Можно ли закрепить раздельное голосование двух территорий СНТ и сбор взносов?

Question

Добрый день! Имеется один СНТ. Но географически в СНТ входят 2 разные территории без общей границы. Соответственно, имеем 2 группы членов СНТ не связанных друг с другом (в т.ч. в части дачных проблем, потребностей и т.д. – они для каждой группы членов СНТ свои, уникальные). Вопрос. 1) Есть ли возможность (т.е. будет ли это соответствовать ФЗ по СНТ) зафиксировать в Уставе в соответствующих разделах пункты, которые регламентируют порядок голосования в СНТ по тем или иным вопросам, который будет учитывать 2 локации и 2 группы членов СНТ? Т.е. к примеру, условный вопрос №1 (который важен только для локации 1) – по нему необходимо и достаточно, чтобы голосовали члены СНТ, представляющие локацию 1. Соответственно, по условному вопросу №2 (который важен только для локации 2) – по нему необходимо и достаточно, чтобы голосовали члены СНТ, представляющие локацию 2. Исключение – вопросы, которые согласно ФЗ требует решения квалифицированного большинства от общего кол-ва членов СНТ (выборы председателя, размер взносов, ликвидация и т.п.) 2) К п.1. Если такой формат принятия решений в СНТ возможен, то как должна быть осуществлена процедура сбора целевых взносов, если условный вопрос №1 (актуальный для локации 1) предполагает сбор целевых взносов? Будет ли легитимным решение осуществить сбор взносов по вопросу №1 только с членов СНТ (+ НЕчленов СНТ), которые относятся к условной локации №1 ?

Ольга Романова · Answer

Добрый день! В настоящий момент нельзя так сделать. В ст 4.1 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ указано, что Садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества. Устав должен быть одинаков для всех членов СНТ. Имеется один СНТ. Но географически в СНТ входят 2 разные территории без общей границы. Соответственно, имеем 2 группы членов СНТ не связанных друг с другом (в т.ч. в части дачных проблем, потребностей и т.д. – они для каждой группы членов СНТ свои, уникальные). это может быть довольно затратно, но в принципе вам не мешает ничего разделить СНТ на два. В налоговой и территориально, составить проект межевания территории (ст 11.3 ЗК РФ) и уже когда будут разные СНТ, вносить в Устав те пункты, что вам нужны.

Елена Усольцева · Answer

Здравствуйте, Михаил Баранов! Возможность учета двух групп членов СНТ при принятии решений Да, такая возможность предусмотрена Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г., регулирующим деятельность садоводов, огородников и дачников («Об организации садоводства и огородничества»). Закон позволяет организовать принятие решений отдельно для отдельных участков и территорий внутри одного СНТ, учитывая специфику локальных вопросов. Решения принимаются общим собранием членов товарищества простым большинством голосов, если иное не предусмотрено уставом товарищества либо федеральным законом. Отдельные вопросы, важные исключительно для одной из частей объединения, могут рассматриваться членами именно той территории, которой касается этот вопрос. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221173/30055b8a10b81f4fc78c964ba5f0d43f4e711d3e/ Если конкретные вопросы касаются исключительно одной из зон, голосование и утверждение соответствующего решения должно проводиться среди владельцев участков, расположенных именно там. Для реализации этого механизма устав СНТ должен содержать соответствующие нормы, устанавливающие правила раздельного рассмотрения локальных вопросов двумя территориями. Сбор целевых взносов отдельной группой членов СНТ При наличии территориальной обособленности также возможна ситуация, когда одни вопросы требуют привлечения денежных средств только от тех собственников, которым эта проблема актуальна. Целевые взносы собираются исключительно на цели, обозначенные решением общего собрания. Эти средства направляются на реализацию конкретных проектов, необходимых членам СНТ. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221173/3615287e918e808a3f6c234928594ab023cc52f8/ Закон допускает возможность формирования целевой программы финансирования конкретного мероприятия с привлечением денег только от заинтересованных лиц, проживающих на конкретной территории. Следовательно, сборы целевых взносов по отдельным проектам действительно могут осуществляться только с владельцев участков, находящихся в рамках указанной территории. Подобное решение должно приниматься общим собранием членов СНТ и отражено в соответствующем протоколе.

Герман Амвросов · Answer

Здравствуйте, Михаил! 1) Есть ли возможность (т.е. будет ли это соответствовать ФЗ по СНТ) зафиксировать в Уставе в соответствующих разделах пункты, которые регламентируют порядок голосования в СНТ по тем или иным вопросам, который будет учитывать 2 локации и 2 группы членов СНТ? По сути это раздельное голосование для членов и садоводов каждой из локации СНТ. Законом №217-ФЗ раздельное голосование не предусмотрено и в этом случае не совсем понятно, как быть с правомочностью собрания и подсчетом голосов в предложенном Вами варианте. В частности общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ст.17 Закона №217-ФЗ) Поэтому мое мнение раздельное голосование в СНТ для разных локаций невозможо и в нем нет необходимости при проведении общего собрания ) К п.1. Если такой формат принятия решений в СНТ возможен, то как должна быть осуществлена процедура сбора целевых взносов, если условный вопрос №1 (актуальный для локации 1) предполагает сбор целевых взносов? Будет ли легитимным решение осуществить сбор взносов по вопросу №1 только с членов СНТ (+ НЕчленов СНТ), которые относятся к условной локации №1 ? Вот этот вопрос можно решить внеся в Устав, что размер целевых взносов может отличаться для разных локаций, например в виду различного объема использования общего имущества 7. В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. ст.14 Закона №217-ФЗ Тогда на общем собрании СНТ для разных локаций устанавливать свои суммы целевых сборов.