Что делать при утере зарубежных школьных документов и могут ли отказать в приёме?

Question

Трое детей учились в международной (американская и британская системы) школе в Кувейте в течение нескольких лет. Затем все вернулись в Россию и в этом учебном году планируем идти в общеобразовательную школу по месту жительства (регистрации) в 5-й, 8-й и 9-й классы, соответственно. Проблема в том, что все документы об образовании в Кувейте утеряны без возможности восстановления. Что делать в этой ситуации? Могут ли детям отказать в приёме в школу?

Владимир Балашов · Answer

общеобразовательную школу по месту жительства (регистрации) в 5-й, 8-й и 9-й классы, Здравствуйте Формально могут отказать только если мест в этой школе не будет. Правда по месту жительства идете- у вас должен быть там приоритет, но опять же- по сравнению — если кто то переводиться из другого места жительства в эту школу. Приказ Минпросвещения России от 02.09.2020 N 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» 14. Прием в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест. 15. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, а также при невыполнении условий, установленных частью 2.1 статьи 78 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 и статьей 88 Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации , осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования <20>. В москве такой орган- департамент образования г. Москвы. Если отказывают в приеме- необходимо обращаться туда, письменно. Если и там мер не принимают- то уже жалобы в прокуратуру подавать и на сам департамент образования в том числе.

Андрей Логинов · Answer

Алексей! Не думаю, что отказ по причине отсутствия каких-то документов об обучении ранее возможен. Приём детей на обучение по образовательным программам среднего и основного общего образования проводится согласно такому документу: Приказ Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» В нём сказано: 15. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 и статьей 88 Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Аналогичная норма содержится и в статье 67 ФЗ «Об образовании в РФ» №23-ФЗ от 29.12.12: 4. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, а также при невыполнении условий, установленных частью 2.1 статьи 78 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. Исключения касаются иностранных граждан, обучение за границей, а также обучения по углублённым программам, когда требуется проверка специальных способностей детей. Отдельно в Приказе Министерства просвещения РФ указано — какие документы необходимо представить в школу при подаче заявления: 26. Для приема родитель(и) (законный(ые) представитель(и) ребенка или поступающий представляют следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка или поступающего; копию свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя; копию документа, подтверждающего установление опеки или попечительства (при необходимости); копию документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства (в случае приема на обучение ребенка или поступающего, проживающего на закрепленной территории, или в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования); справку с места работы родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка (при наличии права внеочередного или первоочередного приема на обучение); копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии). Как видно, никаких документов о предыдущем обучении детей не требуется. Так что в данной ситуации саим родители должны решить — готовы ли дети освоить соответствующую образовательную программу школы с учётом их обучения ранее и могут ли они обучаться в общем порядке в соответствии с уровнем их знаний. Еслм родители проблем не видят, а свободные места есть, проблем с поступлением в школу при отсутствии документов о предыдущем обучении детей быть не должно.

Виктор Строков · Answer

Здравствуйте Алексей! Приказ Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». При приеме на обучение по образовательным программам среднего общего образования представляется аттестат об основном общем образовании, выданный в установленном порядке. Не допускается требовать представления других документов в качестве основания для приема на обучение по основным общеобразовательным программам. Если ребёнок обучался за границей и документы утеряны без возможности восстановления то пишете в школу объяснение (в свободной форме), что обучение проходило за границей, но документы утрачены и восстановить невозможно. Директор школы может оформить решение о приёме «по результатам собеседования». Удачи!

Кристина Субботина · Answer

Алексей, здравствуйте В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, а т акже при невыполнении условий, установленных частью 2.1 статьи 78 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. Т.е. действительно, самой главной причиной, по которой могут не взять в школу — отсутствие свободных мест (если школа будет на это ссылаться, просите письменный отказ). На конкурсной основе производится отбор в профильные классы, но они начинаются с 10 класса. Если ребенок иностранный гражданин, могут отправить на тестирование по русскому языку. Вы упомянули, что в Приказе 458 нет ни слова о промежуточных аттестациях В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. И ещё один важный момент, что Обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану. Т.е. Вам могут предложить зачисление на класс ниже, если ребенок не прошел аттестацию. Бюрократических сложностей будет много, поскольку нет личного дела обучающегося (и нет отметки об убытии из предыдущей школы, что очень важно — ребенок не может быть зачислен в одну школу, если числится в другой) и заверенных сведений об успеваемости. Вероятнее всего, это не позволит Вам подать заявление через госуслуги (заявление без прикрепленных документов просто не рассматривается, вернее, сразу выносится отказ). Потому необходимо будет очно посещать школу. Полагаю, что в школе Вас отправят в отдел образования для решения организационных вопросов. Поэтому в Вашей ситуации, на мой взгляд, логичнее сразу начать с обращения очно в отдел образования, чтобы не терять время.

Константин Снигарев · Answer

Да, детям могут отказать в приёме — но только если не будет подтверждена их подготовка. В вашем случае, когда документы утеряны, школа может потребовать доказательства соответствия уровня образования, особенно для перехода на 5-й, 8-й и 9-й классы. Согласно статье 67 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», при поступлении в общеобразовательную школу без документов об образовании, родители (законные представители) могут предъявить письменное заявление о том, что документы утеряны, и пройти процедуру установления уровня образования. Конкретно — пункт 4 статьи 67 позволяет органам управления образованием или самой школе организовать проверку знаний через экзамены или собеседование, чтобы определить, на каком уровне ребёнок должен быть зачислен. То есть: — Школа не имеет права просто отказать. — Но она вправе потребовать подтверждение уровня знаний. — Родители могут запросить проведение такой проверки — и, если дети справятся, их зачислят. Если школа уклоняется — можно обратиться в управление образования муниципалитета. Там обязаны помочь, ведь статья 10 ФЗ-273 гарантирует право на получение образования, а статья 67 прямо предусматривает механизм для таких случаев. Всё решаемо — главное, не сдаваться и действовать быстро.

Иван Агибалов · Answer

Здравствуйте Алексей. Общие положения закрепляет Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и его Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/e185d59b595b6bf58b8716c9d5129a3dd5b7630a/ Из статьи следует: 2. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от… места жительства,… а также других обстоятельств. Но также следует руководствоваться общими положениями законодательства РФ, регулирующими право на получение общего образования, согласно положениям Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/16e2e6dcd017a68bc8b1a445142f9c86a69f3ffa/ Из статьи следует: 4. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест… Согласно положениям Приказа Министерства просвещения РФ от от 2 сентября 2020 года N 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», можете ознакомиться полностью по ссылке: https://docs.cntd.ru/document/565697396 Из Приказа следует: 11. Прием на обучение в общеобразовательную организацию проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих 15. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест… Далее я продолжу в следующем ответе ниже.