Как подать жалобу на отказ в госпитализации и возможную некачественную медпомощь?

Question

Здравствуйте! Моя мама 1960 г.р., в сопровождение брата 02.06.25 по причине плохого самочувствия обратилась в инфекционную больницу, полагаясь на то, что её оставят на какое то время, для уточнения причин её жалоб, проведения обследования. Маму осмотрели и отказали в госпитализации, на руки выдали заключение осмотра врачом. Далее, мама отправилась в городскую больницу в неврологическое отделение, с целью обследования и госпитализации, поскольку несколько дней было много жалоб на состояние здоровья. Маме тоже отказали, в приемной осмотрев её, и отклонив гипотезу о предъинсультном состоянии, врач сказала, что у нее остехондроз, который маму ранее уже беспокоил и выдала лист с лекарствами, для домашнего лечения. Должного обследования проведено не было, на просьбу сделать рентген/МРТ, поступил отказ. На следующий день, 03.06 у мамы случился инсульт. Скорая помощь забрала маму в больницу и у нее диагностировали обширное поражение головного мозга, уже несколько суток не реагирует на команды, врач озвучил, что мама больше не сможет ходить и говорить, её состояние оценивается, как крайне тяжелое. Прошу у Вас помощи в составление заявления об оказании некачественной медицинской помощи, повлекшей за собой инвалидность человека, в Верховный суд, прокуратуру, Росздравнадзор, департамент Здравохранения. В данный момент мама борется за жизнь и есть большая вероятность того, что мама не только будет лежачей и не говорящей, но и не сможет видеть и слышать. Возможно Вы подскажите, как правильно оформить заявления, для пожизненного содержания мамы, оплаты лекарств, палаты, сиделки, с возмещением материального и морального вреда. Если это важно, в данный момент мама находится в больнице, в которую её не приняли. Брата просят приобретать памперсы, пеленки, воду, мази. Брат отец одиночка и за 3 дня уходит порядком 3 тысячь рублей. Разве больница не должна обеспечивать больного всем необходимым? Тем более по их вине, мама теперь тяжелобольной инвалид. Благодарю за обратную связь!

Иван Агибалов · Answer

Здравствуйте Анжела. Вы вправе обратиться в Росздравнадзор, который проведет проверку согласно Приказу Росздравнадзора от 10 июля 2020 года N 5974 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности», можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке: https://docs.cntd.ru/document/565471721 Из Приказа следует: 36. Основанием для начала административной процедуры «Принятие решения о проведении проверки» является: 3) мотивированное представление должностного лица Росздравнадзора (территориального органа) по результатам ....., рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Росздравнадзор (территориальный орган) обращений и заявлений граждан… о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан... 82........4)направить материалы проверки в органы прокуратуры, правоохранительные органы в случае выявления нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Во вложении к ответу примерный образец. Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Татьяна Сазонова · Answer

Доброе время суток! Кроме вышесказанного юристом Агибаловым И. сообщаю, что у Вас все основания для обращения в СК РФ, по основаниям ст. 123, 124, ст. 293 УК РФ, обращения с авторизацией в Госуслугах на сайте СК РФ интернет-приёмная. Возможно возбуждение уголовного дела, будут определены потерпевшие, сделан запрос медицинской документации. Исходя из положений ч. 1 ст. 42 УПК РФ и п. 9) ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», по уголовным делам о неоказании помощи больному пациенту потерпевшим является больной пациент. Согласно ч. 8 ст. 42 УПК РФ, по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица , права потерпевшего, предусмотренные настоящей статьей, переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве — к одному из родственников.

Ирина Ростовцева · Answer

Здравствуйте, Анжела. По факту нарушения прав в сфере охраны здоровья в первую очередь необходимо обратиться с жалобой в страховую медицинскую организацию. В обязанности страховой медицинской организации входит: -осуществление контроля качества и условий предоставления медицинской помощи в медицинских организациях, в том числе путем проведения экспертизы качества медицинской помощи; -осуществление рассмотрения обращений и жалоб граждан, осуществление деятельности по защите прав и законных интересов застрахованных лиц в порядке, установленном законодательством РФ. Результаты экспертизы качества медицинской помощи оформляются соответствующими заключениями по утвержденным формам. Таким образом, по Вашему обращению страховая медицинская организация обязана провести экспертизу качества медицинской помощи и оформить соответствующее заключение. Копию жалобы также необходимо направить в Росздравнадзор, который является надзорным органом в сфере здравоохранения. В соответствии со ст. 86 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ Росздравнадзор обладает полномочиями: 1) выдавать обязательные для исполнения предписания в случае выявления нарушений законодательства РФ в сфере охраны здоровья; 2) привлекать к ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере охраны здоровья, медицинские организации в случаях и в порядке, которые установлены законодательством РФ; 3) составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере охраны здоровья, рассматривают дела об указанных административных правонарушениях; 4) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений; 5) обращаться в суд с исками, заявлениями о нарушениях законодательства РФ в сфере охраны здоровья, 6) участвовать в рассмотрении судом дел, связанных с применением и (или) нарушением законодательства РФ в сфере охраны здоровья. Результатом проверки согласно п. 11 Административного регламента, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10.07.2020 N 5974, являются: 1)составление акта проверки; 2)выдача предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (в случае наличия нарушений); 3)составление протокола об административном правонарушении в случае наличия признаков административного правонарушения; 4)направление материалов проверки в органы прокуратуры, правоохранительные органы, в случае выявления нарушений, содержащих признаки преступления. Жалоба составляется в произвольной форме, необходимо будет указать в хронологическом порядке, какие медицинские услуги были оказаны, какие нарушения допущены, к каким последствиям привели, какие жалобы имеются у пациента в настоящее время, и требовать провести экспертизу качества медицинской помощи (у Росздравнадзора — требовать провести проверку) в соответствии с указанными мной правовыми нормами. После сбора необходимых доказательств, в том числе в ходе рассмотрения обращений, гражданин вправе обратиться с иском в суд для возмещения материального и морального вреда.