Здравствуйте, мне 21 год и я только сейчас начал менять паспорт по 20ти летию. Заплатил штраф, подал документы, но получил письменный отказ в выдаче паспорта в следствии отсутствия документов воинского учёта. Я не стою на воинском учёте и в военкомате даже не был никогда. Насколько этот отказ правомерен, могу ли я его обжаловать и если могу то как?
Здравствуйте. Ваш вопрос касается одного из наиболее значимых и в то же время вызывающих множество споров прав военнослужащих - права на отпуска при увольнении со службы.
Исходя из указанной вами выслуги в 23 года, речь идет о прохождении военной службы по контракту. В быту военнослужащие часто называют отпуск перед увольнением в запас «дембельским», однако в военном праве такого термина нет. Под этим понятием скрываются два совершенно разных обособленных вида отпуска, на которые вы можете иметь законное право: основной отпуск за год увольнения (исчисляемый пропорционально прослуженному времени) и дополнительный отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток.
Ниже мы подробно разберем правовые основания для получения этих отпусков, оценим ваши шансы исходя из законодательства и актуальной судебной практики, а также укажем на ключевые подводные камни, которые часто мешают военнослужащим реализовать это право.
Ваша выслуга в 23 года - это важнейший рубеж, который открывает доступ к повышенным социальным гарантиям. С точки зрения Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», вы перешагнули порог в 20 лет службы, что дает вам право на особый порядок предоставления отпусков при увольнении.
Возможность взять дополнительный отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток предусмотрена пунктом 10 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Однако закон содержит четкие условия, при которых данный отпуск предоставляется. Вы имеете право на эти 30 суток, если увольнение происходит по одному из следующих оснований:
Важный юридический нюанс: Если вы увольняетесь по иным основаниям - например, по окончании срока контракта (и при этом еще не достигли предельного возраста) или по собственному желанию, то автоматического права на этот 30-суточный отпуск закон вам не дает. Это наиболее частая причина отказов командования, которую суды признают законной.
Поскольку ваша выслуга составляет более 20 лет, продолжительность вашего основного ежегодного отпуска составляет 45 суток (без учета времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно).
В соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237), в год увольнения основной отпуск предоставляется вам пропорционально прослуженному времени (из расчета 1/12 общей продолжительности отпуска за каждый полный месяц службы в текущем году).
Если командование решит исключить вас из списков личного состава воинской части без предоставления этого отпуска (или без выплаты компенсации, если закон допускает замену), это будет грубым нарушением ваших прав.
Судебная практика по вопросам предоставления отпусков перед увольнением военнослужащих крайне строгая. Основной массив споров касается двух моментов: законности исключения из списков части без предоставления отпуска и права на 30-суточный «президентский» отпуск.
Приоритет полного расчета по отпускам перед исключением из списков: Верховный Суд РФ последовательно указывает, что военнослужащий по контракту не может быть исключен из списков личного состава воинской части без предоставления ему в полном объеме положенных отпусков за текущий год (как основного, так и дополнительного, если право на него возникло). ВС РФ разъясняет, что непредоставление отпуска является нарушением материальных прав военнослужащего, так как день исключения из списков части считается последним днем военной службы, к которому военнослужащий должен быть полностью рассчитан по всем видам довольствия, включая отдых. Применение к вам: Если командование торопит процесс увольнения и пытается исключить вас из списков «задним числом» или без отгула положенных дней, вы имеете стопроцентные шансы восстановиться в списках части через суд и получать денежное довольствие за все время вынужденного «продления» службы.
Отказ в 30-суточном отпуске из-за неверного основания увольнения: Кассационный военный суд в своих определениях неоднократно поддерживал командиров частей, которые отказывали в предоставлении 30 суток дополнительного отпуска военнослужащим с выслугой более 20 лет, если последние увольнялись по собственному желанию или в связи с невыполнением условий контракта (НУК). Суды подчеркивают: наличие выслуги в 20+ лет - это лишь половина условий. Вторая половина - это льготное основание увольнения (возраст, здоровье, ОШМ) либо нахождение в трехлетнем периоде до предельного возраста.
Вы имеете абсолютно законное право на предоставление отпуска перед увольнением. Вопрос лишь в том, какой объем суток вы сможете забрать.
Для того чтобы реализовать свои права в полном объеме и не позволить командованию уволить вас без положенного отдыха, необходимо правильно выстроить процедуру подачи документов.
Ниже представлен детальный алгоритм, который поможет вам защитить свои права, правильно рассчитать количество дней отдыха и составить рапорт так, чтобы у командования не было юридических лазеек для отказа.
Перед подачей рапорта загляните в свой контракт и личное дело:
Не полагайтесь на расчеты строевой части - проведите их самостоятельно:
Помните главное правило: рапорт на отпуск должен быть подан и зарегистрирован ДО того, как будет издан приказ о вашем исключении из списков личного состава части. Если приказ будет издан, вам придется восстанавливать свои права через военную прокуратуру или гарнизонный военный суд.
В рапорте необходимо использовать точные юридические термины, ссылаясь на нормы законодательства.
«На основании п. 5 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и п. 3 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, прошу Вас предоставить мне основной отпуск за 2026 год пропорционально прослуженному времени продолжительностью ____ суток с "___" ________ 2026 г. с предоставлением времени на дорогу к месту проведения отпуска и обратно...»
«Также, на основании п. 10 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в связи с общей продолжительностью моей военной службы более 20 лет (моя выслуга составляет 23 года) и планируемым увольнением с военной службы по основанию [указать основание, например: по состоянию здоровья / по достижении предельного возраста], прошу Вас предоставить мне дополнительный отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток перед увольнением с военной службы...»
«С исключением из списков личного состава части до предоставления мне в полном объеме основного и дополнительного отпуска, а также до обеспечения всеми положенными видами довольствия, не согласен».
Подавайте рапорт в двух экземплярах через несекретное делопроизводство (строевую часть, канцелярию) под подпись на вашем (втором) экземпляре с указанием входящего номера, даты, должности и ФИО лица, принявшего документ. Это ваш главный щит в суде в случае «потери» документов командованием.
Если командир наложил резолюцию об отказе, затягивает принятие решения или вас пытаются исключить из списков части без предоставления отпуска:
Помните, суды практически всегда встают на сторону военнослужащего, если со стороны части допущено исключение из списков без полного расчета по суткам отпуска. Вас восстановят на службе в списках личного состава со дня исключения по день фактического окончания отгулянных отпусков, обяжут часть выплатить денежное довольствие за весь этот период и компенсировать судебные расходы.
Если вам потребуется помощь в составлении мотивированного рапорта под ваши индивидуальные параметры (с точным расчетом дней, учетом льготной выслуги в зоне СВО при наличии таковой) либо содействие в подготовке жалобы в военную прокуратуру - вы всегда можете обратиться к профильному военному юристу на нашей платформе.