Как определить статус территории ТСН Серебряные Родники для тарифа на электроэнергию?

Question

Необходима помощь в подготовке письма в адрес администрации г.Химки по вопросу повышения тарифа на электроэнергию. с 01.07.2024. До 01.07.2024 г. ПАО «Мосэнергосбыт» производило расчет платы за электрическую энергию по адресу нахождения малоэтажного поселка «Серебряные Родники» (Московская область, г.о. Химки, г Химки, кв-л Вашутино, тер ТСН Серебряные родники) по тарифу «Население, проживающее в сельских населенных пунктах» (3.ППН по ценам населения село). С 01.07.2024 г. произошло изменение платы за электрическую энергию на тариф «Население и приравненные к нему, за исключением населения и потребителей, указанных в столбцах 3-5» (Некоммерческие объединения граждан, 4.1.1.1 Садоводческие объединения). Не понятны следующие моменты: 1) Относится ли территория кадастрового квартала № 50:10:0020205 к сельскому населенному пункту или к городскому и с какой даты, на основании какого нормативного акта? Точный адрес ТСН: г.Химки, квартал Вашутино, тер ТСН Серебряные родники 2) Может ли в качестве такого нормативного акта выступать Генеральный план городского округа Химки Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области, например от 27.12.2024 № 41/2, согласно которому территория ТСН «Серебряные Родники» расположена в границах населенного пункта город Химки. 3) В ТСН отсутствует подключение к центральной канализации города. Можем ли мы на этом основании считаться сельским населенным пунктом?

Лилия Суровцева · Answer

Здравствуйте! Согласно Генеральному плану городского округа Химки, утвержденному решением Совета депутатов от 27.12.2024 № 41/2, территория ТСН «Серебряные Родники» находится в границах населенного пункта город Химки. Генеральный план, как нормативно-правовой акт, определяет статус территории. Таким образом, с момента утверждения указанного плана территория рассматривается как часть городского округа Химки. Генеральный план является основным документом территориального планирования, регулирующим использование земель и их зонирование (ч. 1 ст. 28.1 ГрК РФ). Тарифы для сельских населенных пунктов применяются только к территориям, официально признанным сельскими. Отсутствие подключения к центральной канализации не является основанием для признания территории сельским населенным пунктом. Статус определяется административно-территориальным делением и документами территориального планирования (генеральным планом). Наличие или отсутствие инженерной инфраструктуры (включая канализацию) не влияет на административный статус населенного пункта. В письме следует указать, что до 01.07.2024 года расчет платы за электроэнергию производился по тарифу для сельских населенных пунктов, но с указанной даты изменен на городской тариф, сошлитесь на ч. 1 ст. 28.1 ГрК РФ, на генеральный план г.о. Химки, и решение Совета депутатов от 27.12.2024 № 41/2, подтверждающее включение ТСН «Серебряные Родники» в границы города Химки. Попросить предоставить обоснование изменения тарифа и разъяснить порядок применения тарифов в данном случае.

Алина Гафиятуллина · Answer

Виталий, добрый день! Определить принадлежность территории кадастрового квартала к сельскому или городскому населенному пункту можно исходя из информации документов таких как: Генеральный план и иные нормативные акты, утвержденные местными органами власти. Утвержденный решением Совета депутатов Генеральный план городского округа Химки может выступать в качестве нормативного акта, определяющего территориальное зонирование. В случае, если в данном плане указано, что территория ТСН «Серебряные Родники» находится в границах населенного пункта город Химки, это может стать основанием для изменения тарифа на электрическую энергию. Неподключение к центральной канализации само по себе не является основанием для классификации территории как сельского населенного пункта. Классификация населенных пунктов осуществляется в зависимости от административных и территориальных границ, а также на основании соответствующих нормативных актов.

Артем Троянов · Answer

Здравствуйте! 1) Относится ли территория кадастрового квартала № 50:10:0020205 к сельскому населенному пункту или к городскому и с какой даты, на основании какого нормативного акта? Точный адрес ТСН: г.Химки, квартал Вашутино, тер ТСН Серебряные родники С момента утверждения указанного Генплана территория ТСН «Серебряные Родники» считается частью городского округа Химки. Согласно Генеральному плану городского округа Химки, утвержденному решением Совета депутатов от 27.12.2024 № 41/2, территория ТСН «Серебряные Родники» с находится в границах населенного пункта город Химки. Официальным документом, определяющим статус территории, является именно Генеральный план как основной документ территориального планирования (ч. 1 ст. 28.1 ГрК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 ГрК РФ, Генеральный план является основным документом территориального планирования, определяющим использование земель и их зонирование. Таким образом, с указанной даты территория рассматривается как часть городского округа Химки. 2) Может ли в качестве такого нормативного акта выступать Генеральный план городского округа Химки Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области, например от 27.12.2024 № 41/2, согласно которому территория ТСН «Серебряные Родники» расположена в границах населенного пункта город Химки. Да, Генеральный план является нормативным правовым актом, определяющим статус территории и её использование. 3) В ТСН отсутствует подключение к центральной канализации города. Можем ли мы на этом основании считаться сельским населенным пунктом? Отсутствие подключения к центральной канализации не является основанием для признания территории сельским населенным пунктом. Административный статус территории определяется документами территориального планирования и административно-территориальным делением, а не степенью благоустройства. Согласно действующему законодательству (постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442), тарифная категория потребителей определяется их местоположением относительно границ городских или сельских населенных пунктов. Пример письма ниже.