Правомерен ли отказ водоканала в перерасчёте платы за воду при временном отсутствии?

Question

Являюсь владельцем коммунальной квартиры, в ней не проживаю, а живут владельцы других коммунальных квартир,. Установил обще квартирный водомер. Водоканал опломбировал. Написал заявление на перерасчет, на основании временного отсутствия. Приложил справку ТСН, о том что проживаю с 1990 года по месту нахождения ТСН. Получил отказ из водоканала. Не проживаю, водой пользуюсь по месту проживания в благоустроенной квартире, где установлен квартирный водомер. прав ли водоканал отказывая? При этом, есть норма, предусмотренная законом № 261-фз от23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности……», -- В Законе № 261 есть базовое требование о том, что энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 1 ст. 13). Однако там же дополняется, что эти требования не распространяются:— на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту. ДОМ,ГДЕ Я ВЛАДЕЛЕЦ ВКЛЮЧЕН В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ КАПРЕМОНТА

Евгений Степанов · Answer

Здравствуйте Игорь Валерьевич! Отказ водоканала в перерасчёте по указанным вами обстоятельствам может быть неправомерным, и вот почему. Согласно статье 157 ЖК РФ, начисление платы за коммунальные услуги, включая водоснабжение, должно осуществляться на основании приборов учета, если таковые установлены, введены в эксплуатацию и опломбированы. Вы указали, что в коммунальной квартире, где вы являетесь собственником, установлен общеквартирный водомер, который опломбирован представителями водоканала. Этот факт уже подтверждает выполнение вами обязанности по учету потребляемого ресурса, что соответствует требованиям Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Установленный прибор учета позволяет рассчитывать фактическое потребление воды, а начисление платы на иное количество, чем указано водомером, нарушает базовые принципы учёта коммунальных ресурсов. Статья 13 данного закона действительно устанавливает обязательность использования приборов учета, за исключением случаев, когда речь идет о ветхих или аварийных домах, а также объектах, подлежащих сносу или капитальному ремонту. Если дом, где находится ваша квартира, включен в региональную программу капитального ремонта, то это само по себе не отменяет требования учитывать ресурс по приборам, если дом пригоден для эксплуатации. Если прибор учета воды установлен и опломбирован, но вы не подаете показания, то порядок начисления платы за водоснабжение будет определяться нормативами. Если прибор учёта исправен и вы отсутствовали, подача нулевых показаний допустима. В этом случае начисления за водоснабжение производиться не должны, так как фактического потребления воды не было. Чтобы избежать недоразумений и начислений по нормативу, рекомендуется сообщить о своем отсутствии и согласовать порядок передачи показаний с водоканалом. Если водоканал настаивает на отказе, не учитывая данные вашего прибора учета и факт временного отсутствия, направьте повторное заявление, сославшись на указанные нормативные акты, либо обратитесь в Государственную жилищную инспекцию или суд.

Ольга Сидорова · Answer

Здравствуйте! Согласно п. 42, 61 Правил N 354 вам должны произвести перерасчет платы потребителю за коммунальную услугу по холодному водоснабжению по фактическому потреблению с учетом показаний индивидуального прибора учета холодной воды даже и и в том случае, когда не предъявлено своевременно информации о потребленном объеме ресурса за расчетный период, поскольку потребитель обязан оплачивать лишь тот объем ресурса, который фактически потреблен. www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_114247/2c89fbd61239ac65f3203353df59d3c653c9a2f8/ Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Обязанность оплачивать жилищные и коммунальные услуги возникает с момента регистрации права собственности на помещение или его долю (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ). Расчёт платы за коммунальные услуги производится согласно показаниям установленных приборов учёта, а если их нет – исходя из нормативов потребления ресурсов, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ). https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ac25f6674014f4e07bc0bce2fed78ef07ecda1a9/ То, что дом включен в программу капремонта не влияет на перерасчет за ком.услуги, согласно указанных норм законодательства .

Герман Амвросов · Answer

Здравствуйте, Игорь Валерьевич! В коммунальной квартире расчет размера платы по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению при наличии прибора учета определяется по формуле 7 50. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее — коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7 1, 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду — в соответствии с формулами 25 — 27 приложения N 2 к настоящим Правилам. Правила предоставления коммунальных услуг. утв. Постановление Правительства РФ N 354 В формуле учитываться показания прибора учета, количество граждан, постоянно и временно проживающих в каждой коммунальной квартире Более подробно с формулой можете ознакомиться по ссылке https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_114247/8af4bae47fdb52b755092be095a52b9d1af498a0/ прав ли водоканал отказывая? Ситуация не однозначная, поскольку Правилами для коммунальной квартиры напрямую не урегулирована К тому же нужно учитывать сроки подачи заявления о перерасчете Перерасчет производиться, если заявление подано до начала периода временного отсутствия потребителя, или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. 91. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее — заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя, или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя, или в срок, установленный пунктом 148 30 настоящих Правил, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 148 30 настоящих Правил. С большей долей вероятностью Водоканал исходит из того, что в коммунальной квартире установлен общий прибор учета, а значит расчет производиться по п.50 Правил При этом временное отсутствие потребителя учитывается, если нет прибора учета 86. При временном , то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Александр Гайворонский · Answer

Здравствуйте, Игорь Валерьевич! Отказ водоканала в перерасчёте может быть оспорен, поскольку он не учитывает ваше отсутствие и наличие опломбированного прибора учёта. Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ, начисление платы за коммунальные услуги должно основываться на показаниях приборов учёта, если они установлены. Общий квартирный водомер, фиксирующий фактическое потребление воды, подтверждает вашу обязанность по учёту коммунального ресурса и соответствует требованиям Федерального закона № 261-ФЗ об энергосбережении. Любые начисления, превышающие показания прибора учёта, противоречат правилам расчёта. Важные моменты: Пункт 86 Правил предоставления коммунальных услуг (утверждённых Постановлением Правительства РФ № 354) устанавливает, что перерасчёт в случае временного отсутствия возможен только в помещениях без приборов учёта. Однако ваш случай отличается, так как прибор установлен. Пункт 42 тех же Правил обязывает учитывать данные исправных приборов учёта при расчётах, что подтверждает вашу правоту. Даже если ваш дом включён в программу капитального ремонта, это не освобождает водоканал от соблюдения требований по учёту ресурсов. Исправные приборы учёта должны быть приняты за основу расчётов. Отказ в перерасчёте, вероятно, связан с неверным толкованием нормативных требований, что нередко встречается в отношении коммунальных квартир. Судебная практика, в том числе Определение Верховного Суда РФ от 23 декабря 2022 года, подтверждает приоритетность показаний приборов учёта даже в сложных ситуациях. Рекомендую предпринять следующие шаги: Обратиться с жалобой в жилищную инспекцию, приложив доказательства вашего временного отсутствия и показаний прибора. Если инспекция не решит вопрос, подать иск в суд, ссылаясь на указанные нормы законодательства. Ваши действия соответствуют закону, и начисления платы должны быть пересмотрены. Если потребуется помощь в составлении жалобы или искового заявления, я готов вам помочь. Если у вас есть вопросы или нужна помощь в составлении документов, пишите мне в чат — помогу! Перейти в чат Буду признателен за вашу благодарность, которая поможет мне продолжать предоставлять качественные и бесплатные консультации. Отблагодарить юриста С уважением, Гайворонский Александр.