Вправе ли заказчик отклонить единственную заявку после несостоявшегося аукциона по 44ФЗ?

Question

Законно ли заказчик отклонил нашу заявку на участие в ЭА по 44ФЗ? Подали заявку на участие в электронном аукционе по 44ФЗ. Заявку приняли, статус Соответствует. Пришли на аукцион, но он не состоялся потому что наша заявка была единственная. На электронную почту пришло уведомление о том что наша заявка единственная. Обычно в таких случаях мы подписываем с заказчиком контракт и исполняем свои обязательства. Но тут заказчик после несостоявшегося аукциона меняет статус нашей заявки на "Отклонена", и отправляет нам письмо на электронную почту следующего содержания : "Здравствуйте. по закупке прицепа мы вас отклоним и заново будем объявляться на след. неделе. У нас с нарушениями указаны требования." Вопрос - вправе ли заказчик отклонять нашу заявку таким образом? Какие нам необходимо предпринять действия для того чтобы заключить контракт по факту проведенной закупки?

Виталий Шишкин · Answer

Здравствуйте! Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) регламентировано ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ В частности, согласно данной статьи закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае: 25) заключение контракта в соответствии с пунктом 6 части 2, пунктом 6 части 3, пунктом 2 части 4, частями 5, 6 и 8 статьи 52 настоящего Федерального закона в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом контракт заключается в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи Заявка может и единственной быть.И здесь важно соответствует ли Ваша заявка требованиям закона и электронного аукциона или нет. Важно не то, что Вам написали на электронную почту. А какое решение было принято.Должен быть размещен протокол электронного аукциона. Решение после подписания и размещения протокола на электронной площадке и в ЕИС не может быть изменено. Если заявка соответствовала, то должны заключить контракт с Вами как с единственным поставщиком. Если по протоколу электронного аукциона Вашу заявку отклонили и Вы считаете.что это незаконно Вы можете обжаловать. Для этого нужно смотреть обоснование, какое привел заказчик при отклонении Вашей заявки Если Вам нужна дополнительная консультация или составление документов можете обратиться ко мне в чат.

Павел Попов · Answer

Здравствуйте! Согласно Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ст. 52. «Признание открытого конкурентного способа несостоявшимся. Последствия такого признания», установлено, что открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в следующих случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка на участие в закупке. Заказчик имеет право отклонить заявку на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ, если она не соответствует всем требованиям с учетом Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ст. 43. «Заявка на участие в закупке». Подробнее тут: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/5a18b3d46fe0fd48f2482cd6ec7ce419763efccd/ В таком случае участнику будет отказано в праве заключить контракт. Возможные причины отклонения заявки: — Участник не предоставил все необходимые документы в полном объёме. — Участник не предоставил документы, необходимые для аккредитации на конкретной торговой электронной площадке. — Участник предоставил ложные сведения. — Участник не соответствует прочим требованиям закона о госзакупках 44-ФЗ. Если вы полагаете, что отклонение незаконно, вы вправе как можно скорее, обратиться в Федеральную Антимонопольную Службу.

Роман Янушко · Answer

Здравствуйте, Александр. Заказчик не вправе отклонять заявку по указанной причине. Заявка может быть отклонена в случае несоответствия требованиям к участнику закупки или к заявке. В случае отклонения Вы вправе обжаловать такое решение закупочной комиссии в УФАС в порядке ст. 105 закона № 44-ФЗ. Рекомендую это сделать, хотя бы для того чтобы не потерять обеспечение заявки в случае троекратного отклонения в течение квартала. Если нужна помощь в подготовке жалобы, можете обратиться ко мне в чат.