Является ли запланированная операция основанием отказа для перевода в новый регион?

Здравствуйте, Анастасия,

Нет, не законно.

Согласно п. 8 (предпоследний абзац) «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565:

Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение «Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации», если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения «Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии). При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия (вышестоящая врачебно-летная комиссия) или федеральное государственное казенное учреждение «Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации», принявшие решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяют ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/b06f3fcb8a015f0a73e9a1d093f4277babecce16/

Повторное освидетельствование вправе назначить только вышестоящая ВВК — в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение ВВК, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной ВВК.

Или же об этом может просить Ваш супруг — если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения ВВК.

Судя по ситуации — решение о повторном освидетельствовании принято без учета вышеизложенных норм — поэтому оно неправомерно.

Желаю удачи,

Анастасия, добрый день.

Вынужден не согласиться с данным Вам ответом, о том, что 

Судя по ситуации — решение о повторном освидетельствовании принято без учета вышеизложенных норм — поэтому оно неправомерно.

Ненашев Дмитрий

Решение о проведении повторного ВВК в данном случае, правомерно.

В силу Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» направление военнослужащих на освидетельствование организуется Министерством обороны Российской Федерации.

Порядок и условия выдачи направления определяется приказом Министра обороны РФ от 15.02.2016 N 55
«Об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование»

согласно которому

3. Направление на медицинское освидетельствование военнослужащих осуществляется:
а) прямыми начальниками от командира отдельной воинской части (начальника (руководителя) организации Вооруженных Сил) и выше;

При этом нужно учесть, что порядок создания ВВК определяется Приказом Министра обороны РФ от 10.09.2020 N 433 «Об определении Порядка создания военно-врачебных комиссий в Вооруженных Силах Российской Федерации»

согласно которому

1. В целях проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации создаются:
1) постоянно действующие военно-врачебные комиссии (ВВК):
Центральная военно-врачебная комиссия (ЦВВК) федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации (далее — ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Министерства обороны);
ВВК филиалов ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Министерства обороны;
ВВК отделов филиалов ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Министерства обороны;
ВВК военно-медицинских организаций Министерства обороны Российской Федерации, их филиалов и других структурных подразделений, военно-медицинских частей Министерства обороны Российской Федерации, военно-медицинских подразделений воинских частей, федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академии имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации (далее — военно-медицинские организации);
ВВК госпитальных баз;

И они в свою очередь создаются и действуют на базе военно-медицинских учреждений (ВМУ)

Прием в ВМУ осуществляется на основании выданного направления, что определено в Правительства РФ от 01.12.2020 N 1980, установившим, что основанием для приема военнослужащего является представление военнослужащим направления.

Таким образом, выдать направление на повторную ВВК ему были вправе.

Что касается оснований для ее проведения Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 на этот счет как раз и называется, что  повторное освидетельствование проводится по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения «Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации»в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии.

Таким образом. вышестоящая комиссия на основании выданного направления вправе принять решение о проведении повторного освидетельствования.

В Вашем случае основания для этого как раз усматриваются.

Вы говорите, что 

По итогу хирург не дал свое положительное заклбчение, тк у мужа в ноябре стоит операция на коленный сустав.

 Поскольку лечение не завершено, то оснований для вынесения заключения ВВК не было.

Оно выносится при определившимся врачебно-экспертном исходе.

Под ним в постановлении Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 понимается

такое состояние здоровья, когда результаты обследованияи лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

По результатам проведенной операции ему может быть изменена категория годности.

Следовательно вынесенное заключение является неполным, а у врача не было достаточных оснований определять категорию годности без результатов проведенной операции.