По контракту: "После завершения этапа оказания услуг, не позднее 5 (пяти) рабочих дней, Исполнитель письменно

Здравствуйте!

Согласно данным ЕИС по Вашей ссылке в реестр контрактов было включено изменение информации о контракте, согласно которому информация и документы не должны быть размещены на официальном сайте ЕИС в соответствии с частью 5 статьи 103 Закона № 44-ФЗ. Так что ознакомление с документами в ЕИС в открытом доступе  невозможно.

 Если у Вас срок оказания услуг по контракту  по 20.12.23, то разместив в ЕИС акт и  комплект отчетной документации Вы не нарушили соответствующее условие контракта.

 В чем именно допущено нарушение с Вашей стороны, явившееся основанием для расторжения контракта Заказчиком, пока непонятно. Надо смотреть решение заказчика  об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ст.95 Закона № 44-фЗ 

9. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Кроме того, в силу указанной выше ст.95 Закона № 44-фЗ 

16. Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Реестру недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) посвящена ст.104 Федерального закона № 44-ФЗ .

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/8c12a3ec10bf313c4b2fb441eb21b9a04616fd9e/

В частности, в РНП  включается информация о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

УФАС будет рассматривать данный вопрос с учетом конкретных обстоятельств. И с учетом этого будет принято решение.

Если Вам нужна дополнительная консультация или составление документов можете обратиться ко мне в чат. 

Здравствуйте,  Артем.

Опыт по 44-ФЗ имею, по представлению интересов в УФАС  также имеется, правда не в Москве, а в Новосибирске и в Алтайском крае.

Ваша позиция может строиться на том, что согласно пунктов 12.1, 12.2 Контракта Вы могли исполнить обязательства по Контракту по 31 декабря 2023 года включительно, что основано на статье 425 ГК, разъяснениях в пункте 23 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28 июня 2017 г. 

Также можете делать упор на том, что согласно именно подписанного Вами Графика оказания услуг (Календарного плана) (Приложение №3 к Контракту) не были указаны спорные даты.

Правда, слабым местом у Вас является факт того что Вы согласовали график оказания услуг в соответствии с пунктом 2.2. Технического задания, если Вы его действительно согласовали.

В УФАС Вам нужно делать упор на том, что по 31 декабря 2023 года Вы выполнили условия Контракта, передали Заказчику соответствующую техническую документацию, что не повлекло нарушения прав Заказчика.

Невыполнения графика оказания услуг не являющегося приложением к Контракту, а согласованного в ходе выполнения Контракта не является изменением условий Контракта и не является основанием к одностороннему отказу и к внесению Исполнителя в РНП.

Приглашу в вопрос коллегу, который может представлять Ваши интересы в УФАС, коллега Янушко Роман, дождитесь его ответа или сами ему напишите.

С уважением!  Г.А. Кураев

Здравствуйте, Артем.

Коллега Кураев обратил внимание на Ваш вопрос. К сожалению, я пока не в РФ и 22.01 поучаствовать не смогу.

По ситуации, я так понимаю, отчетную документацию заказчику представили. Если так и документация представлена, несмотря на просрочку, заказчик обязан был отменить решение об отказе на основании ч.14 ст. 95 44-фз.

Для УФАС нужно обязательно подготовить и до заседания представить пояснения. Надо было это сделать ещё сегодня. В пояснениях укажите, что отчётная документация подготовлена и представлена, можно приложить ее к пояснениям. В заседании УФАС обязательно обеспечьте присутствие представителя, направив в УФАС доверенность.