Добрый день!
В соответствии с частью 3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона N 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Таким образом, Законом N 44-ФЗ не предусмотрено предоставление для обеспечения исполнения контракта двух банковских гарантий на разные суммы или в равных долях.
В соответствии с частью 1 статьи 107 Закона N 44-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответственность за нарушение порядка заключения контракта установлена статьей 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
заказчик, осуществляя действия за рамками дозволенных законом и (или) содержащих признаки нарушения соответствующих норм, несет риск привлечения контрольными органами в сфере закупок к соответствующей ответственности.
Заказчика и исполнителя за действия (бездействие), которые повлекли неисполнение обязательств по контракту и причинили существенный вред интересам общества и государства, могут привлечь к ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ. А если размер вреда составил более 1,5 млн руб., может наступить уголовная ответственность по ст. 293 УК РФ (Письмо ФАС России от 22.03.2018 N РП/19241/18).
В рассматриваемом случае приходится говорить об административной ответственности заказчика согласно ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ а не об уголовной.
