Добрый день.
в соответствии со статьей 160 Гражданского кодекса РФ:
Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
а в соответствии со статьей 182 Гражданского кодекса РФ:
Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
статья 185 Гражданского кодекса РФ, в свою очередь, содержит определение понятия доверенность:
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Таким образом, при анализе приведенных статей, напрашивается вывод о том, что полномочиями представитель какого-либо лица наделяется все-таки посредством выдачи ему доверенности, в которой будет прописано, какими полномочиями наделяется доверенное лицо, что имеет право подписывать и т.д.
Приказ, как правило, не содержит указания на полномочия. Однако, если он составлен таки образом, что в нем прописаны все функции и полномочия лица, в отношении которого составлен, и его копия прикладывается к договору, то в «шапке» такого договора можно прописать и реквизиты приказа.
Главное, чтобы Вы имели полное представление и уверенность в том, что договор подписывает надлежащим образом уполномоченное на то лицо.