Здравствуйте, Наталья! В соответствии со ст. 95 ЖК РФ
Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
Т.е. если жилье утрачено по обстоятельствам, на которые собственник повлиять не мог (в данном случае пожар), из маневренного фонда д.б. выделено временное жилье.
Об этом же говорится и в ст. 63 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2 «Основы жилищной политики города Москвы»
Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для
проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Т.е. обе вышеприведенные нормы устанавливают категории лиц, имеющих право на предоставление жилья из маневренного фонда. Положения ст. 95 ЖК РФ и ст. 63 Закона № 2, не содержат нормы о том, что граждане- собственники должны быть зарегистрированы в сгоревшем жилье.
Вам необходимо обжаловать отказ администрации в предоставлении временного жилья в суде. Кроме того, можно написать обращение в прокуратуру. По факту обращения будет проведена проверка законности действий администрации.
Это уже будет новый объект недвижимости.