Имеет ли право администрация муниципального образования заказать межевание земельных участков без проведения аукциона или котировки

Question

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, имеет ли право администрация муниципального образования заказать межевание земельных участков (точнее кадастровые работы по разделу одного земельного участка на 300 земельных участков) без проведения аукциона или котировки? Для примера - кадастровые работы по разделу одного земельного участка на 100 земельных участков стоит 340тыс.руб.

Олег Константинов · Answer

Здравствуйте, а для чего здесь нужен аукцион или котировка? Вы имеете ввиду какая организация будет этим заниматься?

Яна Гостеева · Answer

Уважаемая Наталия. Нет, без запроса котировок и проведения аукциона — они не имеют права. Это регламентируется Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требования к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания и согласовании местоположения границ земельных участков»; Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» С уважением!

Сергей Матвеенко · Answer

Деньги бюджетные а значит нужно соблюдать требования нового ФЗ -№ 44 о контрактной системе подрядчика придется определять по нормам этого закона… без процедур закупок сделку можно оформить только до 100 р- 340 т.р явно выше 100т.р. придется организовывать торги… Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях: 4) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом совокупный годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не превышает пять процентов размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и составляет не более чем пятьдесят миллионов рублей в год. Указанные ограничения в части установления предельных значений для определения размера средств не распространяются на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые заказчиками для нужд

Павел Буров · Answer

Здравствуйте, Наталья. Полностью согласен с Матвеенко Сергеем. Администрация может заключить несколько договоров на оказания данной услуги с одной организацией. Никто не вправе обязать хозяйствующий субъект заключать договор на весь объем работ сразу (если нет в этом острой необходимости и денежные средства являются бюджетными). достаточно раз в месяц (а в случае необходимости и чаще) заключать по одному договору до 100 000 рублей.

Михаил Каплин · Answer

Статья 15 Закона «О защите конкуренции» устанавливает запрет на акты и действия (бездействие) в том числе органов местного самоуправления, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. В тех случаях, когда требуется проведение конкурса, подразумевающее состязательность хозяйствующих субъектов, его непроведение, за исключением случаев, допускаемых законом, не может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном объявлении конкурса в установленном порядке могут быть выявлены потенциальные желающие получить товары, работы, услуги, доступ к соответствующему товарному рынку либо права ведения деятельности на нем. Нужно обратиться в Антимонопольные органы, которые в свою очередь должны вынести предписании об устранении нарушения вашей администрации. Так же не лишним будет направить письмо в прокуратуру. На основании статьи 168 ГК РФ «Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта», нужно будет признать данный договор недействительным в суде. Судебная практика по аналогичным делам на вашей стороне в данном вопросе.