За месяц до окончания строительства?

Question

Добрый день! Согласно постановления правительства №2571 от 29 декабря 2021«О дополнительных требованиях …» для аккредитации на электронной площадке, мы хотим представить опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта), предусмотренного пунктом 2 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" позиции №7, а именно приложить следующие документы: 1) Смета на строительство объектов капитального строительства ; 2) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Сметная документация посчитана в ценах 2019 г и мы хотели бы пересчитать в текущие цены, чтобы увеличить стоимость объекта для возможности участвовать в закупках с большей начальной ценой. Насколько я знаю, проектная документация в том числе и сметная, должна быть завершена, до того как застройщику выдадут разрешение на строительство, а разрешение на строительство было выдано в апреле 2019 г. Объект был сдан в эксплуатацию в декабре 2022 г. В связи с этим, у нас возникает такой вопрос : можно ли пересчитать сметную стоимость в текущие цены до завершения строительства, допустим в ценах ноября 2022 г. за месяц до окончания строительства ? До этого, на этом сайте, я задавал этот же вопрос, но так и не получил вразумительного ответа. Большая просьба, ответьте пожалуйста конкретнее, есть ли какие то ограничения в законодательстве, которые запрещают пересчет сметной цены, так как в ПП №2571 ничего не говорится по этому поводу?

Владимир Петров · Answer

Добрый день, Аслан. У Вас не простой вопрос. Большая просьба, ответьте пожалуйста конкретнее, есть ли какие то ограничения в законодательстве, которые запрещают пересчет сметной цены, так как в ПП №2571 ничего не говорится по этому поводу? С моей точки зрения именно тот факт, что постановление не содержит таких положений, означает, что ответ на Ваш вопрос отрицательный. Из абзаца 8 пункта г данного постановления следует, что разделом 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» проектной документации, указанным в приложении в графе «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям», является раздел, предусмотренный пунктом 28 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» Из подпункта м) пункта 3 (1) Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию следует, что смета входит в состав проектной документации. То есть речь идет о смете, которая была сформирована в момент разработки проекта. Речи об индексации цен в этой смете не идет. Теоретически (очень теоретически) есть такой вариант. Видел письмо Минстроя об индексации сметы для определения НМЦК. Можно предположить, что логика здесь должна быть одинаковой. То есть если можно проиндексировать сметы для определения НМЦК, то должна быть возможность проиндексировать ее и для определения соответствия дополнительным требованиям. Соответственно, Вы направляете документы площадке, она скорее всего признает соответствие доптребованиям только в размере без индексации. Далее вы можете попытаться обжаловать действия площадки в ФАСе, но перспективы удовлетворения такой жалобы мне видятся туманными.