Здравствуйте Константин!
Нужно на должника подать в суд заявление в порядке искового производства.
Право такое имеется в соответствии со ст. 3 ГПК РФ
Так как заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/b43175df1cc9fb378da2f5c80627b56edb45c6fb/
Правовое основание — ЖК РФ Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
С уважением.