Здравствуйте! Статья 28 ГПК РФ устанавливает общее правило территориальной подсудности дел искового производства: подсудность гражданского дела конкретному суду определяется, в частности, местом жительства ответчика-гражданина.
В свою очередь, Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет место жительства как жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,и в которых он зарегистрирован по месту жительства. От места жительства следует отличать место пребывания, в отношении которого Закон говорит следующее: место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение УИС, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
На практике местом жительства гражданина судьи определяют адрес, по которому данный гражданин зарегистрирован постоянно (по месту жительства). По их мнению, с точки зрения процессуального закона, место пребывания ответчика не может быть ориентиром в определении подсудности, по отношению к статье 28 ГПК.