Добрый день Виталий Александрович.
На самом деле это в порядке вещей к сожалению. Тому несколько причин.
Ворошиловский район ( я из Ростова.) один из самых больших и загруженных в Ростове. Ежедневно туда поступают десятки заявлений.
Согласно п. 2. ст. 140 УПК РФ.
2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Понятие «достаточные данные» является очень расплывчатым и «достаточность» каждое должностное лицо понимает по своему. Нельзя забывать и практике, присущей конкретному районному отделу и области в целом, так как областное руководство распространяет свое «видения ситуации» на всю область и это влияет на правоприменение в целом.
Перечень проверочных мероприятий дается в ст. 144 УПК РФ.
Вот ссылка.
www.consultant.ru/docum...
Бездействие Необходимо обжаловать в прокуратуру:
УПК РФ Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа
1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
В суд.
УПК РФ Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб
1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
Обращение в прокуратуру и суд достаточно эффективный механизм, чтоб заставить полицию работать.
После принятия заявления от Вас сотрудник полиции обязан Вас опросить по обстоятельствам совершения преступления, о котором Вы заявили. Далее материал передается в соответствии с визой начальника конкретному сотруднику полиции, который должен либо провести проверку с принятием процессуального решения о возбуждении уголовного дела либо отказе в его возбуждении, а если преступление подлежит расследованию либо другим отделом полиции, либо следователем Следственного Комитета РФ, то должен вынести постановление о направлении материала по подследственности.
Так, согласно 152 УПК РФ:
Если полиция, принявшая от Вас заявление о преступлении, бездействует, то Вы вправе обжаловать это бездействие прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ или в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.
Так, согласно ст. 125 УПК РФ:
Но рекомендую изначально обжаловать бездействие сотрудников полиции прокурору, т.к. это значительно быстрее и проще, и срок рассмотрения Вашей жалобы — 3 дня, который в исключительных случаях может быть продлен до 10 дней.