Здравствуйте, Марина!
Как предусмотрено в статье 678 Гражданского кодекса РФ:
… Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Поскольку у Вас договора в принципе нет, то иное им и не может быть предусмотрено. Следовательно, наниматели обязаны были вносить и коммунальные платежи.
Так как при обращении в суд Вам потребуется указывать адрес ответчиков, то необходимо будет его выяснить. С этой целью можно обратиться в полицию, подать заявление о преступлении (мошенничестве). Пусть в возбуждении уголовного дела и будет отказано, но таким способом, возможно, получится выяснить место жительства ответчиков, чтобы подать к ним иск в суд.