Правомерность заключения договора с ценой -15% от цены аукциона по 44ФЗ

Здравствуйте, Максим.

1.Правомерны ли действия заказчика, если да — то почему — ведь нам неизвестно было с кем мы торгуемся с фирмой с российским товаром или с китайским

Максим

Да, согласно приказу Минфина РФ № 126н цена снижается на 15 %, если есть заявки с предложением товара из РФ.

3. Как можно без последствий отказаться от выполнения этого договора… реально получается убыток(((

Максим

Если не подпишите контракт, то заказчик признает уклонившимися, а сведения направит для включения в РНП в порядке ст. 104 закона № 44-ФЗ.

2. Как доказать, что такого товара российского производства не существует?

Максим

Это довольно сложно. Нужно смотреть специфику Вашей закупки. Сейчас посмотрю и добавлю.

1.Правомерны ли действия заказчика, если да — то почему — ведь нам неизвестно было с кем мы торгуемся с фирмой с российским товаром или с китайским

Максим

Максим, добрый день! Согласно п. 1.3

Приказа Минфина России от 04.06.2018 N 126н

При проведении аукциона контракт заключается по цене:
а) сниженной на 15 процентов от предложенной победителем аукциона в случае, если заявка такого победителя содержит предложение о поставке товаров, указанных в Приложении,страной происхождения хотя бы одного из которых является иностранное государство (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза);

Доброго времени суток! Чисто теоретически на действия заказчика может быть подана жалоба в УФАС по месту его нахождения не позднее даты заключения контракта в силу п. 6 ст. 105 закона о контрактной системе

по ссылке http://www.consultant.ru/docum...

То есть согласно п.7 ст. 106 закона о контрактной системе процедура временн приостанавливается на срок рассмотрения жалобы 

по ссылке http://www.consultant.ru/docum...

Если с подачей жалобы не должно возникнуть серьезных осложнений ( это формальная процедура), то самое сложное будет это доказательство ( то что писать в ней и что говорить на заседании, когда вызовут в УФАС), того что поставляемый товар не имеет российских аналогов и стран ЕАЭС и тем более не входит в перечень постановления приложения 1  приказа МинФИНА №126н 

по ссылке  https://www.garant.ru/products...

Причем стоит уделить внимание в сверке по коду по Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014. Таким образом, если  поставляемый товар «не бьется в этот перечень» и если Вы действительно уверены, что такие товары на территории ЕАЭС не делаются, то рассмотрите возможность подачи жалобы. 

Увы, отказаться от подписания самого Контракта на данном этапе сулит лишь серьезными последствиями ( см. ст. 104 закона о контрактной системе по ссылке http://www.consultant.ru/docum...)

Здравствуйте, Максим.

Проблема недобросовестных участников заявляющих о товаре российского происхождения в случае, когда такого товара не существует не нова и давно обсуждается сообществом участников. Несмотря на это ФАС в своих выступлениях заявляет, что на текущий момент ничего в данном вопросе менять не планируют.

Одновременно представители ЦА ФАС заявляют, что если товара российского происхождения не существует, то цена контракта не должна снижаться на 15%. Кто и как это должен проверять не уточняется.

В вашем случае могу посоветовать для начала направить заказчику протокол разногласий, в котором указать на факт предоставление одним из участников недостоверных сведений о стране происхождения товара (Российская Федерация) приложив к данному протоколу имеющиеся документы, подтверждающие вашу позицию. 

Если замечания протокола не будут учтены заказчиком — подавать жалобу на действия заказчика при заключении контракта в УФАС по месту его нахождения. 

Наиболее сложным вопросом в этой ситуации является то, как доказать отсутствие такого производителя. Как вариант — получить информацию из ТПП РФ (или хотя бы местной ТПП), обратиться с запросом к экспертам в области предмета контракта, официальным представителям и иным лицам осуществляющим свою деятельность в этой области, с тем, чтобы они письменно подтвердили ваши доводы.

В случае если Вам необходима профессиональная юридическая помощь по данному вопросу, обратитесь ко мне в чат, я постараюсь Вам помочь.