Подскажите,пожалуйста. Супругу администрацией города в аренду был предоставлен земельный участок для возведения жилого строения. Но оказалось,что строение было возведено с нарушением строительных правил и норм. И теперь в связи с этим по истечении срока договора администрация отказывается в перезаключении его на новый срок. Правомерно ли это решение? Можем ли мы обжаловать это решение с успехом в нашу пользу?
Не допускается необоснованный отказ в предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства или в продлении договора аренды в случае, если строительство не завершено в течение первоначального срока аренды земельного участка.
Обжалуйте отказ с приведением норм законодательства и судебной практики. Шанс на положительное решение суда имеется.
Здравствуйте. В соответствии со статьей 39.8 Земельного кодекса РФ, арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
Это правило реализуется независимо от того, допущены ли при заключении первоначального договора аренды земельного участка нарушения строительных норм и правил в процессе строительтва объекта недвижимости на таком участке.
Поэтому, исходя из закрепленного в земельном кодексе принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, вам необходимо обратиться в суд с двумя требованиями:
1 требование — о признании права собственности на самовольную постройку (которой является построенная вами недвижимость, так как потсроена с нарушением норм и правил); при этом следует исходить из того, что истец может рассчитывать на признание права собственности на самовольную постройку, если соблюден ряд условий:
— участок, на котором возведена постройка, принадлежит истцу на праве собственности, постоянного бессрочного пользования, аренды;
— постройка соответствует параметрам строительства, предусмотренным в документации по планировке территории и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ);
— соблюдены все требования безопасности (строительные нормы, правила пожарной безопасности и др.), а также права других лиц.
Суды единообразно применяют названные условия, если они не соблюдены, шансов у застройщика нет.
Есть еще одно требование, которое приведено в разъяснениях Пленумов ВС РФ и ВАС РФ. Истец должен доказать, что принял необходимые меры для получения разрешений на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию. Это дает надежду застройщику, выполнившему остальные требования, поскольку само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в признании права собственности.
Президиум ВАС РФ уточнил, что право собственности на самовольную постройку не признают, если застройщик никогда за разрешением на строительство не обращался. Не стоит имитировать принятие мер, направляя заявление о выдаче разрешения без полного комплекта документов.
2 требование — о признании права собственности на земельный участок, на котором расположен построенный объект. Это возможно осуществить исходя и содержания статьи 39.20 ЗК РФ, где указано, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Эти требования могут быть заявлены в суд вне зависимости позиции администрации относительно продления срока аренды участка.
