Добрый день!
Согласно Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» вы не можете оказывать платные образовательные услуги, если не являетесь организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Статья 101. Осуществление образовательной деятельности за счет средств физических лиц и юридических лиц
1. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями.
Насколько мне видится, Ваша некоммерческая организация не может вести коммерческую деятельность и оказывать в связи с этим платные услуги, которые не связаны непосредственно с ее деятельностью (тут правильнее было бы прочитать Ваш устав).
В любом случае, любые дополнительные услуги оказываются на основании соглашения об оказании таких услуг. С учетом жестких требований и санитарных норм оказания услуг дошкольного образования, зачастую оказания развлекательных услуг на территории детских садов невозможно. Если только образовательное учреждение не оказывает дополнительные услуги.
Платные услуги в дошкольном учреждении нельзя оказывать вместо образовательных услуг.
Условие о возможности оказания дополнительных платных услуг в детском саду должно быть в обязательном порядке прописано в Уставе учреждения. При отсутствии в Уставе возможности оказывать платные услуги, учреждению необходимо внести в данный документ изменения и только после утверждения новой редакции Устава у детского сада появится право оказывать данный вид услуг.
Дополнительные платные услуги в детских садах могут оказываться исключительно на основании договора между организацией и Заказчиком. Договор составляется в простой письменной форме и должен содержать всю необходимую информацию об образовательном учреждении, оказываемой услуге, сроках ее оказания, стоимости, порядке оплаты и прочие обязательные данные.
При организации дополнительных образовательных услуг следует соблюдать требования санитарных норм, должны быть созданы условия для качественного оказания услуги. Кроме того необходимо понимать относятся ли платные дополнительные услуги к тем, что прописаны в лицензии детского сада.
Поэтому в Вашем случае, при отсутствии лицензии на образовательную деятельность, у Департамента имеются все основания отказать Вам в заключении такого рода договора на оказание услуг.
Всего доброго.
