Здравствуйте.
Соответствующие требования принимаются на местах, в рамках правил благоустройства территорий.
Если в Вашем случае речь идет о г. Тамбове и строительных работах проводимых соответствующей организацией, то согласно
Решению
ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Четвертый созыв Шестьдесят четвертое внеочередное заседание
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2009 года N 949
О НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА — ГОРОД ТАМБОВ
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА — ГОРОД ТАМБОВ
Глава 15. СОДЕРЖАНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК, ОБЪЕКТОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ И КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Руководители и должностные лица строительно-монтажных организаций и организаций, выполняющих строительно-ремонтные работы,обязаны:
1) оборудовать строительные площадки ограждением высотой не менее 2,0 м (в местах движения пешеходов ограждение должно быть оборудовано сплошным защитным козырьком, ширина прохода должна быть не менее 1,2 м).
В случае примыкания пешеходного прохода к проезжей части дороги необходимо выполнить сплошное ограждениесо стороны дороги высотой не менее 1,1 м;
регулярно производить покраску ограждений, содержать их в чистоте, очищать от материалов рекламного, агитационного и другого характера, организовать своевременную уборку мусора и обработку от гололеда пешеходных переходов внутри ограждения строительной площадки;
http://docs.cntd.ru/document/9...
Т.е. как это видно ограждения должны быть.
Если же речь об ином, прошу уточнить для дальнейшего обсуждения вопроса.
А вот для оценки привлечения к ответственности в виде штрафа, конечно желательно посмотреть документ об этом, если имеется такая возможность, выложите его в вопрос для обозрения.