Здравствуйте!
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О рекламе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2019)с момента его принятия и до настоящего времени не содержит определения понятия «баннер».
Вами, как мне представляется, размещена рекламная конструкция (щит, стенд, перетяжка), которая, скорее всего напечатана типографией.
Если руководствоваться первоисточником, а именно вышеуказанным ФЗ «О рекламе», то он в ст. 19 содержит виды наружной рекламы, с указанием на правила их распространения (владения, пользования) при наличии договора с собственником.
Вместе с тем, обращаю ваше внимание, что в отсутствие разрешения собственника (забора, здания) на размещение рекламной конструкции, существует ответственность, предусмотренная Кодексом РФ об административных правонарушениях, а именно статьёй 14.3. «нарушение законодательства о рекламе».
Если Ваш вопрос требует срочного решения, необходима помощь в составлении письменных документов, согласование размещения рекламной конструкции с собственниками (здания, забора), можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате оказываются на платной основе
С уважением к вам и вашему делу!