Является ли незаконным факт самих раскопок, если они направлены на поиск различных монет?

Здравствуйте. Сам по себе металлоискатель законом не запрещен, но раскопки с целью поиска старинных монет — это уже рискованная история, потому что если предметы будут признаны археологическими, историко-культурными либо найдены в месте археологического слоя, объекта культурного наследия или места боевых действий, можно получить не только административную, но и уголовную проблему. По ст. 7.15 КоАП РФ за археологические работы без разрешения возможен штраф с конфискацией находок, инструментов и металлоискателя, а по ст. 243.2 УК РФ незаконный поиск и изъятие археологических предметов из мест залегания может повлечь уже уголовную ответственность. Поэтому безопаснее не вести раскопки на старых поселениях, курганах, урочищах, местах бывших деревень, объектах культурного наследия и местах боев, а если что-то случайно найдено — не чистить, не продавать и не забирать «в коллекцию», а фиксировать место находки и передавать в полицию/музей/орган охраны культурного наследия. По кладу в общем случае нашедший и собственник земли могут иметь права на доли или вознаграждение, но если речь идет о культурных ценностях или археологических предметах, их могут изъять в пользу государства, и рассчитывать, что копейку 1916 года обязательно вернут или отдадут часть стоимости, нельзя. «Места ведения боевых действий» — это не только ВОВ, а любые территории, где исторически велись боевые действия, в том числе Гражданская война, если там могут находиться предметы, связанные с событиями и захоронениями; конкретного «срока давности», после которого такое место перестает быть местом боевых действий, нет. Поэтому по Челябинской области, если рядом были бои Гражданской войны, лучше заранее проверить публичную кадастровую карту, реестр объектов культурного наследия, местные краеведческие сведения и не копать там, где есть признаки исторического/военного места. Самый безопасный вариант — искать только на своем или разрешенном земельном участке без признаков археологии и без раскопок культурного слоя, а при обнаружении явно старинных или военных предметов сразу прекращать поиск и фиксировать находку.

Здравствуйте Михаил! 

Раскопки с металлоискателем в целях поиска монет могут быть незаконными в зависимости от места проведения работ и обстоятельств. Рассмотрим ключевые аспекты.

 Если поиск направлен на обнаружение археологических предметов(старинных монет, оружия, украшений и т. п.). Согласно Федеральному закону от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия», археологические предметы являются объектами культурного наследия. Их поиск и изъятие из мест залегания (в земле, на поверхности земли или под водой) без специального разрешения (открытого листа) запрещены.

Если работы проводятся на территории, представляющей археологический интерес, в местах, где находятся памятники истории и культуры, или в границах объектов культурного наследия, включённых в единый государственный реестр. 

Если раскопки ведут к повреждению или уничтожению культурного слоя. Культурный слой — это слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает 100 лет.

Металлоискатель относится к специальным техническим средствам поиска, использование которых для обнаружения археологических предметов возможно только при проведении археологических полевых работ на основании разрешения.

Законные варианты использования металлоискателя: Поиск современных потерянных предметов** (колец, ключей, металлолома), не имеющих исторической ценности.  Работа на собственной территории или с разрешения собственника частной земли. 

 Участие в поисковых экспедиция в качестве волонтёра, например, в составе «Поискового движения России», которое занимается установлением личностей военных, пропавших без вести. 

За незаконные поиск и изъятие археологических предметов предусмотрена:

Административная ответственность по ст. 7.15 КоАП РФ — штраф для граждан до 300 тыс. рублей с конфискацией добытых предметов, инструментов и оборудования

Уголовная ответственность по ст. 243.2 УК РФ — штраф до 500 тыс. рублей, исправительные работы до 1 года, принудительные работы до 2 лет или лишение свободы до 2 лет. Если деяния совершены в границах объекта культурного наследия — штраф до 700 тыс. рублей, принудительные работы до 4 лет или лишение свободы до 4 лет. При использовании специальных средств поиска, группой лиц и т. п. — штраф до 1 млн рублей, лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до 5 лет, принудительные работы до 5 лет или лишение свободы до 6 лет. 

Если вы нашли предмет и сдали его в полицию, право на его получение зависит от статуса находки:

Если предмет не признан культурным ценностям или не имеет исторической значимости, после шести месяцев с момента заявления о находке в полицию вы можете получить его, подав письменное заявление. 

Если предмет относится к археологическим или культурным ценностям, он останется в государственной собственности**. Согласно ст. 49 Федерального закона №73-ФЗ, все археологические предметы находятся в государственной собственности.

Таким образом, рассчитывать на получение найденной монеты (например, копейки 1916 года) вряд ли получится, если она будет признана археологическим предметом.

Места ведения боевых действий — это территории, где происходили военные столкновения. К ним могут относиться районы, где велись бои в годы Гражданской войны, включая места расположения укреплений, окопов, захоронений погибших и т. п.. 

Такие места часто имеют статус объектов культурного наследия или связаны с ними. Проведение раскопок в этих зонах без разрешения особенно опасно с юридической точки зрения и может повлечь более суровую ответственность. 

 Проверьте, не относится ли выбранный район к объектам культурного наследия, археологическим памятникам или местам боевых действий. Это можно сделать через региональные органы охраны памятников или в Едином государственном реестре объектов культурного наследия.

Если есть сомнения в законности действий, лучше отказаться от раскопок.

Самовольное изъятие таких предметов незаконно.

Для легальной археологической деятельности требуется образование в соответствующей сфере и лицензия Минкультуры, а также согласование проекта работ. 

Для более подробной высокопрофессиональной персональной консультации по данному необходимому Вам вопросу в области права, а так же с правовыми анализом необходимых документов, Вы можете обратиться в личный чат.

Ссылка на мой личный чат указана ниже :

pravoved.ru/lawyer/2714073/

Обращайтесь в случае необходимости для более подобного разбора всей вашей ситуации. 

За уже данный ответ можете отблагодарить по ссылке ниже любой суммой

pravoved.ru/lawyer/2714073/

С уважением, Юрист Калюжная Екатерина Викторовна.