Имеет ли право председатель кооператива отказаться от преимущественного права покупки доли в земельном участке без собрания членов кооператива?

Уважаемая Татьяна! Доброго! Если у Вас там НЕ потребительский кооператив, то на Вас распространяется федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О некоммерческих организациях» (см. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&cacheid=6C78B9E33989AB991B64B2F8F32CFF9D&SORTTYPE=0&BASENODE=1&ts=119987520208695207912267797&base=LAW&n=300845&rnd=4203A90FA2039F146F5C2BFDD8854129#2b6xp57y1vt).

Соответственно важны и нормы закона и Устав кооператива.

Нужен в идеале весь Устав (первый лист).

По моему мнению, надо решение Общего собрания членов кооператива, причем в 2/3 (к иск. компетении СО относятся вопросы распоряжения имуществом — читаем и долями,- кооператива).

По уму, да, надо смотреть Устав в целом плюс может какие были решения ОС по искомому вопросу.

Здравствуйте

Председатель у вас — это единоличный исполнительный орган по управлению кооперативом- то есть хозяйственной деятельностью ведает как раз он.

Преимущественное право покупки — это не имущество кооператива — это именно его право (но право тоже вещное надо уточнить)— приобрести в первоочередном порядке какое либо имущество- вот земельный участок.

Это именно право, от которого кооператив вправе отказаться — и решение тут принимает председатель- как единоличный исполнительный орган.

Правда в уставе у вас есть пункт про общее собрание — что оно утверждает сделки, которые превышают полномочия председателя.

Но во первых пока тут нет речь о сделке — речь как раз об отказе от сделке — по преимущественному праву покупки, а во вторых — нужно проверять -какая сделка по уставу превышает полномочия председателя и требует такого утверждения. 

Теперь про преимущественное право

гк

Статья 250. Преимущественное право покупки

1. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении.
2. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее.

Ну и смотрите еще на права собственности — у вас я так понимаю имущество именно в собственности кооператива — а не его членом например (но тут могут быть разные ситуации — и надо смотреть все документы на права собственности + полный устав). 

Здравствуйте, Татьяна.

Но мне сложно понять — является ли Отказ от преимущественного права покупки «распоряжением имущества», ведь само по себе право покупки не является имуществом (насколько я понимаю).

Татьяна

Отказ от права покупки не является актом распоряжение имущества, поэтому к компетенции Общего собрания он не относится.

Распоряжение, это всё таки, как правило, отчуждение или определение судьбы имущества.

Статья 209 ГК РФ Содержание права собственности

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На мой взгляд, отказ относится скорее к «осуществлению управления имуществом кооператива и другими активами кооператива» — это полномочие, которое у Вас отнесено к компетенции Правления.

Добрый вечер Татьяна!

На основании статьи 153 Гражданского кодекса (далее ГК) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В соответствии с пунктом 1 статьи 154 ГК сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. В данном случае председатель совершает одностороннюю сделку.

Чтобы определить полномочия председателя надо знать размер сделки. Так к компетенции правления кооператива относится совершение сделок на сумму до 25000 минимальных размеров оплаты труда. К компетенции председателя кооператива относится подписание сделок на основании решения Правления кооператива. В то же время имеет право подписи в сделках на сумму до 3000 минимальных размеров оплаты труда (которые в соответствии с Уставом не подлежат одобрению Правления Кооператива).

Татьяна, здравствуйте!

Просьба аргументировать ответ на конкретный вопрос — «Можно ли в суде признать неправомерным Отказ председателя кооператива от преимущественного права покупки доли в земельном участке ввиду того, что Председатель не заручился решением Общего собрания членов кооператива?»

Ответ: нет, нельзя. Суд с большей долей вероятностью откажет в таком исковом заявлении по следующим основаниям. 

Поддерживаю коллегу Чемоданова Олега в определении правомерности действий председателя кооператива.

1. Нужно определить понятия.   С учетом определения указанного в ст. 153 ГК РФ, отказ от преимущественной покупки доли земельного участка является сделкой. 

2. Как можно заметить, что ни в ФЗ-217 о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, ни в ранее действовавшем ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан не определяют ограничения по сумме сделке, которые может совершать председатель кооператива.

Однако это может быть определено во внутреннем нормативном акте- в Уставе, в котором определяется компетенция органов управления. 

 При изучении предъявленного устава (если он действующий), установлено следующее:

В разделе 9 Устава определены органы управления кооперативом, в том числе им определен Председатель, который согласно  в силу абз. 9 п. 9.22 Устава - имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с Уставомне подлежат одобрению Правлением (сделки на сумму не выше 3000 минимальных заработных плат)

На основании приказа Минтруда России от 24.08.2018 N 550н «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2018 года» величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составляет 11280 рублей.

Таким образом федеральный МРОТ с 1 января 2019 года равен 11280 рублей.

http://www.consultant.ru/law/ref/mrot/2019/

3000* 11 280 рублей (если сделка совершена в 2019 году)= 33 840 000 рублей, что намного больше, чем стоимость доли в 5 млн. рублей.

Таким образом, полагаю, что поэтому и нотариус заверил такой отказ. Ведь при удостоверении сделки он обязан был проанализировать документы ( в первую очередь как и все юристы смотрел Устав).

Если у Вас остались вопросы, то напишите. Рад и готов на них ответить! 

С уважением, юрист Дмитрий Квон.