Как можно обоснованно отказаться от подписания контракта и не оказаться в РНП?

Здравствуйте,  Наташа.

Сроки исполнения Контракта нереальны и должны быть изменены Заказчиком.

В противном случае даже при неисполнении контракта Вы сможете утверждать об отсутствии Вашей вины в просрочке исполнения (неисполнении) и просить не включать Вас в РНП.

Если у Вас это первое нарушение в УФАС, то есть высокая вероятность, что в РНП Вас не включат.  Есть такая практика.

Также можете предложить Заказчику расторгнуть Контракт по Соглашению сторон, поскольку он не хотел Вас видеть в исполнителях.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 27.06.2019)
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Статья 95. Изменение, расторжение контракта

8. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

С уважением!  Г.А.  Кураев

Здравствуйте.

-недвусмысленный намек Заказчика о не желании видеть нас подрядчиком, благоприятном завершении и закрытии контракта,

Наташа

Если обе стороны согласны, то можете просто расторгнуть договор по соглашению сторон.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ

Статья 95. Изменение, расторжение контракта
8.Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В этом случае в реестр недобросовестных поставщиков не вносятся сведения об исполнителе контракта (ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).

Соглашение о расторжении составляется в свободной форме. В нём рекомендуется указать следующее: 

1) информацию о контракте (реквизиты, стороны, предмет);
2) причину расторжения;
3) с какого момента контракт считается расторгнутым (с момента подписания соглашения или с конкретной даты);
4) какой объем обязательств выполнен на дату расторжения (если выполнен);
5)  какие обязательства должны быть исполнены.

Соглашение составляйте в 2-х экземплярах, по одному для каждой из сторон.

Если вносились какие-то денежные средства — их Вам также должны вернуть, иначе это будет неосновательное обогащение заказчика.

Статья 1102 ГК РФ Обязанность возвратить неосновательное обогащение
1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)

Здравствуйте, Наташа.

Вопрос. Как можно обоснованно отказаться от подписания контракта? Как не оказаться в РНП?

Наташа

Отказаться от подписания контракта оснований нет. Поэтому, если заказчик в конце концов разместит проект контракта, а Вы его не подпишите, то это будет расценено заказчиком как уклонение от заключения контракта. Соответственно сведения на основании ст. 104 закона № 44-ФЗ будут переданы заказчиком в УФАС для внесения в РНП. 

В такой ситуации, когда заказчик не размещает проект контракта, Вы можете подать жалобу на него в УФАС на нарушения, допущенные при заключении контракта. В жалобе можете попросить УФАС приостановить процедуру определения поставщика в части заключения контракта и установить новые сроки исполнения по контракту на основании ст. 106 закона № 44-ФЗ.

В случае, если вследствие приостановления определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен в предусмотренные документацией о закупке сроки, в решении о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) устанавливается возможность продления предусмотренных контрактом сроков исполнения обязательств по контракту с указанием новых сроков исполнения этих обязательств.

Также при наличии согласия заказчика возможен вариант заключения контракта и последующего его расторжения по соглашению сторон на основании ст. 95 закона № 44-ФЗ.

Здравствуйте, Наташа.

В соответствии с ч. 7 ст. 106 44-ФЗ срок исполнения обязательств по контракту должны продлить.

В случае, если вследствие приостановления определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен в предусмотренные документацией о закупке сроки, в решении о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) устанавливается возможность продления предусмотренных контрактом сроков исполнения обязательств по контракту с указанием новых сроков исполнения этих обязательств.

Если же вам сроки не изменят, направьте протокол разногласий, где сославшись на вышеуказанную статью просите перенести сроки исполнения контракта. 

В связи с этим, отказаться от исполнения контракта возможно только путем расторжения контракта по обоюдному согласию.