Владимир, добрый вечер.
С учетом того, что у Вас российское гражданство (как Вы говорите паспорт гражданина РФ), но при этом водительское удостоверение Республики Казахстан, вы в принципе не имеете права на управление транспортным средством в РФ.
Поскольку Казахстан, также как и РФ является участником Венской конвенции о безопасности дорожного движения, то выданное Вам водительское удостоверение, должно отвечать предъявляемым к нему Конвенцией требованиям.
Это в свою очередь означает, что по смыслу ст. 41 Конвенции (с учетом поправок к ней принятых 28.09.2004, вступивших в силу для Российской Федерации с 28 марта 2006 года)
a) Договаривающиеся Стороны будут признавать:
i) любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к настоящей Конвенции;
действительным на своей территории для управления транспортным средством, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выданы удостоверения, при условии, что указанные удостоверения являются действительными и что они выданы другой Договаривающейся Стороной или одним из ее территориальных подразделений либо объединением, уполномоченным на то этой Договаривающейся Стороной;b) водительские удостоверения, выданные одной Договаривающейся Стороной, должны признаваться на территории другой Договаривающейся Стороны до момента, с которого данная территория становится обычным местожительством владельца удостоверения;
Россия для вас является сейчас территорией обычного места жительства, что исключает возможность признания казахского водительского удостоверения.
После марта 2006 г., Конвенция в части признания иностранных водительских удостоверений была пересмотрена и их использование стало возможным до того момента пока страна- участник конвенции для такого водителя не становится обычным местожительством владельца удостоверения.
Т.е. в Вашем случае мы говорим до момента приобретения Вами гражданства РФ.
Соответственно с этого момента у Вас и возникает обязанность обмена водительского удостоверения, которое формально является иностранным.
И именно с недавнего времени практика пошла именно по пути подтверждения необходимости исполнения такого рода обязанности.
Ссылка на п. 13 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно которому
Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.
В Вашем случае недопустима, поскольку Вы являетесь гражданином РФ и это не смотря на то, что у Вас возможно есть казахское гражданство.
Связано это с тем, что по смыслу ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ»
1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
В постановлении от 23 февраля 2007 года за № 3 «Об истолковании постановления Конституционного Совета Республики Казахстан от 8 мая 1997 года N 10/2», дан исчерпывающий список случаев официального использования русского языка наравне с государственным (казахским) языком. Согласно этому документу русский язык должен «обеспечивать возможность физическим и юридическим лицам обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления и получать информацию от них с соблюдением пункта 2 статьи 7 Конституции – в равной степени на казахском или русском языках, вне зависимости от языка, на котором ведётся делопроизводство».