Как составить колективное письмо заведую

Да, это надо сделать в первую очередь.

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»:

Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации

7. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность в свою очередь предусмотрена

Статья 5.57 КоАП РФ. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций по ссылке:http://www.consultant.ru/docum...

В Вашей ситуации это и происходит, ранее оговоренные условия реализации программы дошкольного образования, без согласия родителей в рамках заключенного с ними договора пытаются изменить в одностороннем порядке, что недопустимо, более того является нарушением федерального законодательства т.е. конкретно статьи 28 федерального закона, за что администрация дошкольного образовательного учреждения и должностные лица могут понести административную ответственность.

При этом независимо от того, какое там решение принял учредитель т.е. муниципалитет в отношении распределения обучающихся, административный порядок в рамках решения их ведомственных вопросов никоим образом не означает, что они могут нарушать договор а также положения федерального закона, свои рабочие вопросы они пусть решают сами не за счет родителей и их детей.

Выяснить Вам самостоятельно что-либо в администрации муниципалитета или в самом дошкольном образовательном учреждении вряд ли получится, либо вообще ничего не станут разъяснять а тем более показывать свои внутренние документы распоряжения или приказы, либо дадут формальную и глупую отписку, поэтому не стоит тратить на это время и нервы, это мое личное мнение основанное на практике.

В настоящее время Вам и другим родителям необходимо подать соответствующее либо коллективное либо каждому заявление в прокуратуру для проведения проверки с их стороны по соблюдению федерального законодательства в сфере образования, защиты права детей на получение образования и условий для его получения. Вот уже прокуратуре они будут обязаны предоставить все необходимые документы и основания по которым они намерены провести такие мероприятия, им будет дана правовая оценка и по результатам проверки принято соответствующее решение о котором Вас оповестят.

Если нарушения прав и законодательства подтвердятся, их обяжут привести все в соответствии с законодательством, потребуют привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности, также возможно и привлечение к административной ответственности.

Для составления документа Вы можете обратиться к любому юристу на сайте написав в чат.