Может ли МУП отказаться от закупки термальной воды, которая впоследствии используется для отопления?

Муниципальное унитарное предприятие покупает полезное ископаемое(термальную Воду)в кубометрах и продает(перекачивает) термальную воду населению в виде тепловой энергии (отопление) по нормативам в гигакалориях. В договоре покупки температура термальной воды не прописана. Предприятие не в состоянии обеспечить необходимый для отопления температурный режим воды (нехватка воды из-за падения дебета скважины и наличия других покупателей. Из-за несоответствия температуры термальной воды население отказывается заключать договора и оплачивать указанную услугу. В связи с чем предприятие несет большие убытки. Вопрос: муниципальное предприятие имеет ли право отказаться от оказания таких услуг?