Законно ли изъятие участка и что можно предпринять в данном случае?

Если участок был когда то оформлен на членов Вашей семьи Вы можете доказывать принадлежность земельного участка в судебном порядке. Судя по предоставленным Вами  данным из реестра участок передан в безвозмездное пользование в 2017г., в судебном порядке Вы можете оспаривать право того лица которому участок передан. Дело очень сложное, обратитесь к юристу в своем городе, который занимается вопросами недвижимости. 

Здравствуйте, Ксения!

Я соглашусь с предыдущим ответом юриста: дело сложное. Возможно, проще получить новый земельный участок (например, по закону о дальневосточном гектаре), чем отсудить старый. Тем не менее, вот что могу добавить к предыдущей консультации.

Земельный участок, о котором идёт речь, уже два года как предоставлен в безвозмездное пользование. Значит, чуть больше двух лет назад было принято решение о предоставлении этого земельного участка. Решение о предоставлении земельного участка можно оспорить в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства.

На мой взгляд, в вашем случае могут быть два основания для оспаривания решения. Первое — земельный участок предоставили в пользование, несмотря на то что на нем находится дом, принадлежащий вам на праве собственности. Второе — земельный участок предоставили в пользование, несмотря на то что он уже был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование. И то, и другое — основания для отказа в предоставлении, однако почему-то вместо отказа приняли решение о предоставлении, что незаконно.

Конечно, нужно разбираться в тонкостях оформления. Например, дом, о котором вы говорите, по-прежнему учтён в реестре недвижимости под кадастровым номером 28:24:010216:26, но никакие права на него не зарегистрированы — нужно будет доказывать, что он не бесхозный, а ваш, и убедиться, что муниципалитет не заявил свои права раньше. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком давалось вашему деду, и он не мог передать его по договору дарения, потому что это право нельзя передать вообще, ни по какому договору — он мог подарить дом, но не земельный участок. И в любом случае основная проблема — пропуск срока обращения в суд. Он составляет 3 месяца с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении ваших прав. Можно попытаться восстановить срок, но нужны будут веские причины пропуска срока.

Ещё один вариант, который теоретически можно попробовать, такой. Дом, от которого, судя по вашим словам, остался только фундамент, с юридической точки зрения существует как ни в чём ни бывало и даже стоит больше миллиона рублей (можете проверить на сайте Росреестра по кадастровому номеру 28:24:010216:26). Можно в судебном порядке потребовать признания права собственности на этот дом. Доказательства — договор дарения, домовые книги, план дома, штамп в паспорте и всё остальное. Может быть, в налоговой этот дом стоит на учёте как ваш. Так или иначе, если признать право собственности на дом, то возникнет право требовать предоставления в собственность земельного участка под ним, право требовать запрета любых строительных работ вокруг этого дома и много ещё чего требовать. Конечно, муниципалитет окажется в непростом положении, когда у двух человек будут документально подтверждённые права на один и тот же земельный участок, но тут уж пусть сами выкручиваются. Как минимум у вас немного усилится переговорная позиция. Однако всё это тоже сложное дело, которое неожиданно может выйти на вопрос о том, что дома на самом деле нет, поэтому нужно не признавать право, а просто исключать сведения о нём из реестра.

Если у вас получится доказать какие-то права на дом или на землю, то потом можно будет в общем порядке подавать документы на предоставление земельного участка в собственность или на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования в право собственности.