Здравствуйте Алексей.
Отец в данном случае никаких прав на получение сертификата не имеет, он оформляется и выдается матери детей, т.е. какое у него гражданство в принципе не важно. он лишь идет в составе семьи и все.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Статья 3. Право на дополнительные меры государственной поддержки
1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин
Что касается матери и детей, на этот счет Пенсионный Фонд РФ дает соответствующие разъяснения действующего законодательства, размещенные не официальном ресурсе, ими и необходимо руководствоваться в том числе.
Согласно разъяснениям Пенсионного Фонда РФ следует:
Оформление сертификата на материнский (семейный) капитал семьям, проживающим за рубежом
Региональное отделение ПФР разъясняет, что для граждан, проживающих за рубежом, право на получение материнского (семейного) сертификата определяется на тех же условиях и правилах для его получения, что и для семей, проживающих на территории России. Важным условием получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал является наличие у матери и второго, либо последующего ребенка, рожденного после 01.01.2007 года, гражданства Российской Федерации.
Подать документы на получение сертификата можно лично, обратившись в территориальный орган по месту регистрации на территории Российской Федерации, или направить по почте.
Также можно воспользоваться возможностью подачи заявления электронно через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР.
После этого гражданину в течение 5 дней необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России, куда было направлено электронное заявление, и представить документы личного хранения.
Важно, что в ПФР отправляются только копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке.
В качестве необходимых документов предоставляются:
документ, удостоверяющий личность, место жительства, гражданство РФ, свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельства об усыновлении), подтверждающие российское гражданство ребенка, с рождением или усыновлением которого возникло право на материнский капитал.
Получение второго гражданства никак не влияет на решение о выдаче сертификата.
Срок рассмотрения заявления о выдаче сертификата составляет один месяц.
http://www.pfrf.ru/branches/ka...
При этом сам порядок непосредственно регулирующий выдачу сертификата на материнский капитал, указан в приказе Минздравсоцразвития РФ
от 18 октября 2011 года N 1180н
Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, можете ознакомиться с ним по ссылке:http://docs.cntd.ru/document/9...
а также согласно
Приказу Минтруда и соцзащиты РФ
от 29 октября 2012 года N 345н
Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, можете ознакомиться с ним по ссылке:http://docs.cntd.ru/document/9...
Для получения сертификата на материнский капитал граждане РФ должны обратиться лично или через доверенных представителей с заявлением установленной Формы и требуемыми документами в территориальный орган ПФ РФ по месту регистрации на территории РФ.
Для получения сертификата на материнский капитал необходимо представить следующие документы :
Заявление установленной формы, нотариально заверенное в консульском отделе Посольства РФ.
Копии следующих документов, в случае необходимости переведенные на русский язык, заверенные в консульском отделе Посольства РФ:
1. Документ, удостоверяющий личность гражданина РФ;
2. Справка о месте проживания или фактического пребывания гражданина РФ, имеющего право на получение сертификата на материнский капитал
3. Свидетельство о рождении или усыновлении второго или последующего детей
4. Документ, подтверждающий российское гражданство ребенка, с рождением которого возникает право на получение сертификата на материнский капитал государственного образца.