Как можно получить компенсацию, в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на ЧАЭС?

Добрый день!

Имеется Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 30.10.2017) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно статьи 13 данного закона я отношусь к 11 пункту гражадан " 11) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;"

Соответственно мне, учитывая статью 22 гарантируются меры социальной поддержки.

В моем случае, хотел бы получить компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества. После подачи всех необходимых документов в департамент строительства через некоторое время было вынесено решение об отказе в компенсации, так как компенсация материального ущерба не относится к мерам социальной поддержки. Также имеется "Протокол совещания при Губернаторе Брянской области по вопросу выплату компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 25.10.2017" , в котором решено:

"1. Производить выплаты гражданам за домовладения, расположенных на территориях с правом на отселение, и гражданам, получившим имущество в этих зона в порядке наследования, только в судебном порядке"

В итоге районный суд не удовлетворил иск, ссылаясь на то, что компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества не является мерой социальной поддержки. Хотелось бы уточнить по каким критериям и как суд и представители департамента определяют что именной является мерой социальной поддержки. Из контекста статьи с 14 по 22 перечисленные пункты и есть меры социальной поддержки, но как это доказать? или я не прав? Спасибо