нет не правомерно.
Протокол разногласий рассматривает несоответствие контракта, смет, технического задания выставленного на аукцион с опубликованным для подписания.
Ваши действия:
1. на протокол разногласий, если нет разницы с опубликованным при аукционе отказать.
2. Повторно выставить контракт для подписания.
3.если не подпишут, протокол о признании уклонившимися от контракта.
4. Письмо -сообщение в УФАС о признании ООО уклонившимися от контракт
5. Заключить контракт с победителем, следующим по списку.
примечание: как результат получите денежные средства за аукцион с Подрядчика, уклонившегося от заключения контракта.