Распространяются ли законодательные акты (в частности, интересуют статьи 44-48 Жилищного колекса) на общие собрания собственников в коттеджном поселке?
А если общее собрание собственников недвижимости решило создать товарищество собственников недвидимости, то в дальнейшем все те же нормы распространяются на ТСН (статьи 45-48 ЖК РФ)?
Применяются, за исключением вопросов пользования и распоряжения землей.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 21 августа 2014 г. по делу N 33-10938/2014 (ключевые темы: общая собственность — многоквартирный дом — ТСЖ — потребительский кооператив — жилищный кооператив)
Разрешая спор, суд правомерно исходил из того, что в соответствии со ст. ст. 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации на О.В. как на участнице жилищных отношений лежит бремя несения расходов на содержание общего имущества в коттеджном поселке.
Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации .
Решениями общих собраний членов ТСЖ были утверждены финансовые планы и сметы доходов и расходов на 2010-2014 гг., в соответствии с которыми установлены размеры ежемесячных взносов собственников на содержание общего имущества поселка. Решения общих собраний членов ТСЖ в судебном порядке не оспорены, следовательно, в силу ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации обязательны для исполнения всеми собственниками.
Оценивая доводы ответчика о незаконности взимания с нее взносов за содержание общего имущества и охрану суд первой инстанции исследовал и дал оценку решениям общих собраний собственников и, руководствуясь ст.ст. 39, 137 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу, что установление размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения относится к компетенции ТСЖ и не связывается с членством в нем.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/126480046/#ixzz55wCh8800
Постановление Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2016 г.
N 23-ПТак, права собственников помещений в многоквартирном доме на имущество, функционально и технически предназначенное для обслуживания жилых помещений, определены статьей 290 ГК Российской Федерации и статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми такое имущество принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. Нормативно установлен и порядок определения состава общего имущества: согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениям раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491) к общему имуществу относятся земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, элементы здания (конструктивные элементы, инженерные системы, общие помещения), а также иные объекты, расположенные на том же земельном участке, что и многоквартирный дом, и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, объединенные общим функциональным назначением, заключающимся в создании условий для достойной жизни людей посредством обеспечения возможности эксплуатации помещений в многоквартирном доме исходя из жизненных потребностей их собственников и пользователей, а также в соответствии с нормативно установленными техническими и санитарными требованиями.
Отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловлено тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура, в силу своей пространственной обособленности, обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками. Соответственно, закон непосредственно не связывает сам по себе факт приобретения права собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на имущество общего пользования.
Вот еще пример судебной практики
http://8len.svd.msudrf.ru/modu...
С уважением! Г.А. Кураев
Здравствуйте Максим.
Это зависит от статуса о поселка, а конкретно отнесения его к одному из видов муниципальных образований установленных законодательством и присущих этим муниципальным образованиям условиям.
Статья 2. Основные термины и понятия
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины и понятия:сельское поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение — город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
органы местного самоуправления — избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
При этом соответственно применяются соответствующие требования ГОСТ, в частности согласно:
СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
1.1 Настоящий свод правил распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских муниципальных образований на территории Российской Федерации и содержит основные требования к их планировке и застройке.
3.9 жилой район: Архитектурно-планировочный структурный элемент жилой застройки, состоящий из нескольких микрорайонов, объединенных общественным центром, ограниченный магистральными улицами общегородского и районного значения.
3.13 зона усадебной застройки: Территория, занятая преимущественно одно- двухквартирными 1-2-этажными жилыми домами с хозяйственными постройками на участках от 1000 до 2000 м и более, предназначенными для садоводства, огородничества, а также в разрешенных случаях для содержания скота.
Так как, до настоящего времени, законодательством не урегулирован статус именно коттеджных поселков, жилищное законодательство может применяться к ним по аналогии, ввиду наличия зон жилой застройки.
ЖК РФ Статья 7. Применение жилищного законодательства по аналогии
1. В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
ЖК РФ Статья 4. Жилищные отношения.
Участники жилищных отношений
1. Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:
1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;
2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;
3) пользования общим имуществом собственников помещений;
4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;
5) учета жилищного фонда;
6) содержания и ремонта жилых помещений;
7) переустройства и перепланировки жилых помещений;
8) управления многоквартирными домами;
9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;
10) предоставления коммунальных услуг;
11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее также — взнос на капитальный ремонт);
(в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11.1) формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее — фонд капитального ремонта);
(п. 11.1 введен Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ)
12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
13) осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
(п. 13 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ, в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14) ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Т.е, если имеются все условия предусмотренные приведенным законодательством, как в статусе самого поселка, так соответственно и характеризующие наличие и состояние его жилого фонда, к нему вполне применимы все положения жилищного законодательства в части регулирования касающегося жилищного фонда, прав и обязанностей участников жилищных правоотношений.
Здравствуйте! Считаю, что общее собрание в котеджном поселке проводится в порядке ст.45-48 ЖК РФ.
Обоснование:
Согласно ст.123.12 Гражданского кодекса РФ
Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании,а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Согласно ч.1 ст.135 ЖК РФ
Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Согласно ч.2 ст.135 ЖК РФ
Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 — 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Ответ дан при условии, что на котеджный поселок не распространяется действие
Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Если же распространяется в зависимости от правового положения поселка, то общее собрание проводится в порядке главы 5 данного ФЗ.
Да, Максим.
Как правило и ТСН применяют указанные нормы о проведении общих собраний, которые применимы по аналогии к индивидуальным жилым домам.
В приведенных мною примерах судебной практики ТСН тоже указаны.
Вот еще пример