Здравствуйте, Наталья.
При определении нуждаемости учитываются все жилые помещения, которые есть у вас и членов вашей семьи:
Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
[Жилищный кодекс РФ] [Глава 7]
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
То есть, если у отца и сестры есть, например, в найме (по прописке) или в собственности другие квартиры/дома, они будут учитываться.
Требуемые документы:
а) Заявление от семьи, в котором указывается причина участия в программе;
б) Паспорт каждого члена семьи, достигшего совершеннолетия (оригиналы и копии);
в) Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (оригиналы и копии);
г) Справка за 1 год с работы, с указанием размера заработной платы;
д) Справка о том, что семья имеет право на расширение жилья.
При определении нуждаемости в улучшении жилищных условий установлено условие: общая площадь на 1 члена семьи составляет менее 10 кв.м., либо менее 15 кв.м., если жилые помещения предоставлены разным семьям по решению муниципалитета.
Кроме того, срок проживания и регистрации должен быть не менее 10-ти лет. Вот этот пункт исключает возможность вашего участия в данной программе.
Варианты решения:
а) купить жилье (например, продать дом + вложить ипотечные средства и купить другое жилье);
б) дождаться, когда срок регистрации составит 10 лет (но только, если к этому моменту вам не исполнится 35-ти лет).
Других вариантов пока нет.