Здравствуйте, Олег Владимирович!
Нет, такой вариант не подходит, увы.
Орган опеки даст разрешение на продажу квартиры в том случае, если ребенок станет собственником другого жилого помещения (не просто останется прописанным в квартире, а именно не потеряет права собственности).
Как указано в ст. 20, 21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»:
Статья 20. Особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному
1. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:
1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного;
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
2. Для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.
3. При обнаружении факта отчуждения жилого помещения подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства применяются правила части 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Статья 21. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного
1. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:
1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.
2. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.
3. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
4. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
5. Правила, установленные частью 3 настоящей статьи, применяются также к выдаче органом опеки и попечительства согласия на отчуждение жилого помещения в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Иначе говоря, при продаже жилого помещения, в праве собственности на которое есть доля несовершеннолетнего, орган опеки дает разрешение в том случае, если не ухудшается имущественное положение ребенка.
Поэтому взамен ребенок должен получить долю в праве собственности на другое жилое помещение, а не просто будет иметь право пользования им (как в случае сохранения за ним регистрации по месту жительства — прописки).
Либо деньги за долю ребенка должны быть помещены на специальный счет в банке, распорядиться которым можно будет опять-таки только с разрешения органа опеки.
А что касается младшей дочери, то если на не является собственником квартиры, которую Вы намерены продавать (не имеет долю в праве собственности на данную квартиру), то она в принципе не будет учитываться в целях получения разрешения от органа опеки на продажу. Прописать младшую дочь можно будет в любом жилом помещении, но только вместе с родителями (с одним из Вас, отцом или матерью).
То есть в целях продажи квартиры Вам надо будет решить две проблемы.
Во-первых, проблему с приобретением на вырученные деньги старшей несовершеннолетней дочери либо другого жилого помещения, либо с передачей ей доли в праве собственности на дом (как вариант), либо с помещением денег за её долю на счет в банке. Только в этих случаях орган опеки может дать разрешение на продажу.
И во-вторых, проблему с регистрацией младшей дочери в другом жилом помещении. Но на это орган опеки при продаже квартиры не будет смотреть, поскольку младшая дочь в продаваемой квартиры долю в праве собственности не имеет.