ФЗ -№ 66 с адовый земельный участок — земельный участок, предоставленный
гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных,
овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а
также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права
регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
если з.у под садоводство вы вправе возвести дом до 2,5 этажа, (если в договоре аренды нет запрета на строительство) и зарегистрировать его как жилое строение (=жилой дом), администрация после регистрации, не сможет вам отказать нив аренде, ни в приватизации.
«но администрация не знает выкупной стоимости земельного участка» её проблемы,
практика судов однозначная, администрация обязана установить кадастровую стоимости земельного участка
Вы пишите заявление о предоставление з.у. в собственность, а отказ по причине не знания выкупной стоимости земельного участка обжалуется в суде
После строительства вы приватизируете з.у. по льготной цене ( у нас 2,5% от кадастровой стоимости)
а сейчас вы д. выкупать по кадастровой стоимости з.у.