Правомерны ли требования суда

Здравствуйте! Моему двоюродному брату сейчас 25 лет, сирота. Жильё в котором он жил с родителями, не пригодно для проживания,заключение комиссии. В 22 он окончил учебное заведение, до 23 ему жильё не выделили. Жил он в Енисейском р-не, прописка там, но когда учился, его дело перевели в опеку г.Лесосибирска, потому что учебное заведение там. Сейчас суд требует докозательств того, что он до сих пор живёт и работает в городе для того чтобы выделить жилье именно в городе, а не районе. Правомерно ли это, если мы подали в суд, чтоб дело рассматривали тем временем, когда он жил и учился в городе. Ещё дело затягивали в опеке города специально до 23 лет, теряли документы, доказательство этого-запись на диктофоне(именно этот отдел является ответчиком) Сейчас не имеет возможности платить за аренду в городе, а жилья ведь так и нет.