Консультируйтесь с юристом онлайн

584 юриста готовы ответить сейчас
Ответ за 15 минут
  1. Категории
  2. Административное право

Привлечение к административной ответственности

Административная ответственность является видом административного принуждения и одновременно – юридической ответственности.

Она отличается следующими особенностями:

  • наличие межотраслевой направленности. Административная ответственность направлена на охрану не только административных, но и земельных, налоговых, таможенных и некоторых других правовых общественных отношений;
  • ограничение личных, организационных или имущественных отношений, что влечет для физического лица неблагоприятные последствия;
  • применяется исключительно уполномоченными на то государственными органами, должностными лицами или судами;
  • применяется уполномоченным субъектом публичной власти к физическим лицам, не находящимся в служебной подчиненности.

Особенности привлечения

Особенности привлечения к административной ответственности связаны с наличием нескольких обязательных условий:

  • законодательное регулирование ответственности в соответствии с КоАП РФ и законами субъектов РФ об административных правонарушениях;
  • наличие административного правонарушения, которое влечет за собой административную ответственность;
  • применение к виновному за совершение им правонарушения установленной государством меры принудительного воздействия личного или имущественного характера;
  • использование специальных субъектов административной ответственности, к которым относятся граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели (ИП), юридические лица;
  • наличие субъектов административной юрисдикции, уполномоченных применять административное взыскание, к которым, кроме судей, относятся должностные лица органов госуправления и специализированных коллегиальных органов;
  • применение порядка привлечения к административной ответственности, который урегулирован закрепленными в КоАП РФ нормами.

Таким образом, привлечение к административной ответственности лица, совершившего правонарушение, предусмотренного административно-правовой нормой, связано с применением мер принудительного воздействия в виде административного наказания, с помощью которого ограничиваются личные или имущественные права этого лица.

Когда применяется

Уполномоченными на то государственные органы на основании правовых актов издают (гл. 23 КоАП РФ, ст. 23.1–23.61) постановление о привлечении к административной ответственности виновного физического или юридического лица, совершившего административное правонарушение.

Главное основание привлечение к административной ответственности – наличие вины лица, нарушившего закон. В зависимости от ее характера и устанавливается вид административной ответственности.

Виды административных наказаний

Статья 3.2 КоАП РФ предусматривает несколько видов административных наказаний.

Предупреждение

Выносится в установленной законодательством письменной форме уполномоченным органом.

Административный штраф

Определяется соответствующей статьей административного или иного законодательства. Это денежное взыскание, размер которого может колебаться в рамках, установленных законом.

Административный арест

Нарушитель закона содержится в условиях изоляции от общества до 15 суток. При нарушении требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне, где проводится контртеррористическая операция, продолжительность ареста достигает 30 суток.

Административное выдворение

Нарушившие закон Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства выдворяются за пределы страны.

Возмездное изъятие орудия или предмета, с помощью которых совершалось правонарушение

Вещь изымается в принудительном порядке, после чего производится её продажа. Деньги от продажи передаются хозяину вещи за вычетом расходов на её реализацию.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

Вещь изымается принудительно, но деньги от её реализации не возвращаются её собственнику.

Административное приостановление деятельности

Основано на временном прекращении деятельности юридических лиц, ИП, их филиалов и подразделений с учетом запрета на эксплуатацию конкретных агрегатов, объектов, зданий или сооружений. Запрету подлежат отдельные виды деятельности и оказание услуг. В первую очередь этот вид ответственности используется при наличии угрозы жизни или здоровью людей, экологии, порядку управления, общественному порядку и общественной безопасности, градостроительной деятельности или транспортной безопасности.

Лишение специального права

Это наказание позволяет на определенное время лишить физическое лицо предоставленного ему ранее права на охоту, управление транспортным средством и некоторых иных прав.

Дисквалификация

Позволяет лишить физическое лицо права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления компании, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

Закон позволяет принять основное и дополнительное административные взыскания. Это может быть, к примеру, выдворение и возмездное изъятие или конфискация предметов. За одно правонарушение законодатель разрешает применять только одно основное и одно дополнительное взыскания.

Порядок привлечения

Порядок привлечения к административной ответственности регламентируется КоАП РФ.

Первый шаг – составление в течение 3 суток протокола о совершении административного правонарушения. Делает это должностное лицо уполномоченного на то государственного органа и передает должностному лицу или органам, уполномоченным в соответствии сост. 28.8 КоАП РФ его рассматривать. С протоколом должно быть ознакомлено под подпись лицо, обвиняемое в совершении правонарушения. Если в нем были обнаружены ошибки, то на их устранение органом, получившим этот документ, дается не более 3 суток.

Протокол рассматривается судом или органом, уполномоченным применять административное взыскание. Сделать это нужно в течение 2 месяцев (судье дается до 3 месяцев). После вынесения постановление оглашается сразу же.

Далее документ отправляют тому лицу или представителю органа, которое его вынесло, и лицу, которое было привлечено к административной ответственности в случае его неучастия в рассмотрении дела.

Вынесенное постановление о назначении административного наказания можно не исполнять, если прошло после вынесения более 2 лет.

Освобождение от ответственности

Освободить от административной ответственности могут в случае:

  • малозначительности совершенного деяния. Тогда учитывается вина нарушителя, наличие отягчающих и смягчающих обстоятельства и причиненный ущерб от совершенного деяния. Вместо одного из видов наказания рассматривающий дело орган может вынести устное замечание, не имеющее юридических последствий;
  • замены административного наказания дисциплинарной ответственностью;
  • иных оснований, исключающих применение наказания, к которым относятся возраст правонарушителя от 16 до 18 лет.

Обжалование постановления

Обжаловать судебное постановление о привлечении к административной ответственности можно в течение 10 дней с момента его вынесения. Сделать это можно путем подачи жалобы в вышестоящий суд, в которой указывается полные данные заинтересованной стороны, аргументы её несогласия со ссылками наст. 30–30.8 КоАП РФ. К жалобе прилагаются доказательства, подтверждающие все описанные обстоятельства. Если срок обжалования пропущен из-за уважительных причин, он может быть восстановлен судом по заявлению заинтересованного лица. Рассматривается жалоба в 10-дневный срок после её поступления в суд.

Подача заявления о привлечении к ответственности

Заявление о привлечении к административной ответственности может подать должностное лицо или орган, уполномоченный на составление протокола об административных правонарушениях. Перечень таких должностных лиц и органов указан в ст. 28.3 КоАП и ст. 28.4 КоАП.

В заявлении должно быть требование органа или должностного лица о привлечении организации, ИП к административной ответственности.

Подавать такое заявление можно по месту нахождения компании или ИП, в отношении которых составлен протокол, или по месту регистрации физического лица.

Общие требования к подаче заявления о привлечении к административной ответственности лиц изложены в ст.125 АПК. В первую очередь это относится к ИП или иному лицу, занимающемуся экономической деятельностью.

В заявлении указываются:

  • место и время совершения неправомерных деяний, послуживших основанием для составления протокола;
  • информация о составившем протокол лице;
  • данные о правонарушителе и его месте регистрации;
  • нормы КоАП РФ, которые предусматривают административную ответственность за действия, ставшие основанием для составления протокола;
  • требование о привлечении к административной ответственности.

К заявлению должен прилагаться протокол об административном правонарушении, подтверждающие факт нарушения документы и доказательство направления копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол.

После составления протокола заявление должно направляться в арбитражный суд в соответствии сост. 28.8 КоАП в течение 24 часов. Если требования к оформлению и срокам подачи заявления были нарушены, то оно, в соответствии со ст. 128 и129 АПК РФ, может быть возвращено или оставлено без движения. Суд, приняв его к рассмотрению, выносит определение. На следующий день его направляют участвующим в деле лицам.

Чтобы убедиться в законности составления протокола и привлечении к административной ответственности, необходимо хорошо разбираться в нормах КоАП и АПК РФ. Сделать это помогут юристы нашей компании, которые проанализируют ситуацию и сделают все необходимое для грамотного решения вопроса.

Похожие темы

584 юриста сейчас на сайте

Последние вопросы по теме «привлечение к административной ответственности»

привлечение к административной ответственности
Искать

Особый противопожарный режим

Приватный вопрос.

07 Мая 2020, 11:37, вопрос №2765077 Ирина, г. Южно-Курильск
800 стоимость
вопроса
вопрос решен

Имеет ли значение для привлечения к ответственности ЗАО характер осуществленных работ: капитальный ремонт или реконструкция фасада?

Приватный вопрос.

02 Мая 2020, 12:51, вопрос №2761455 Алиса, г. Санкт-Петербург

Получите совет юриста за 15 минут!

584 юриста готовы ответить сейчас
Ответ за 15 минут

Законно ли привлечение к административной ответственности по данной статье?

Добрый вечер. Законно ли привлечение к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ за нахождение на даче (Респ. Татарстан)

07 Апреля 2020, 19:25, вопрос №2735994 Минниева Миляуша, г. Нижнекамск
  • Объясняем, что делать,
    без сложных терминов
  • Общаемся по Telegram
    и WhatsApp
  • Оценим вашу ситуацию бесплатно
Обратиться бесплатно
Или напишите нам в Telegram

Как определяется срок привлечения к административной ответственности?

Здравствуйте,не могу понять с чего отсчитывается -срок привлечение к административной ответственности,т.е. когда наступает истечение срока привлечения к административной ответственности,если у меня постановление о назначении административного...

04 Апреля 2020, 07:04, вопрос №2732428 Сергей, г. Омск

Нужно ли мне обжаловать данное определение или просто заново подать жалобу?

Здравствуйте, написал жалобу на незаконное привлечение к административной ответственности. О привлечении узнал чисто случайно, когда обратился по другому вопросу в администрацию города. Постановление вынесли аж в октябре 2019 г.,узнал я об этом...

20 Февраля 2020, 11:39, вопрос №2691414 Георгий, г. Москва

Предусмотрено ли законодательством привлечение к административной ответственности за такую ситуацию?

Встречался с девушкой, были серъезные намерения у обоих, переспали, забеременела. Теперь избегает меня, ни чего не хочит. Я то же хочу этого ребенка. Но она не идет ни на какой контакт! Я воспринимаю данный факт как использования меня в личных...

07 Февраля 2020, 16:30, вопрос №2676633 Андрей, г. Новосибирск

Какова принадлежность к категории должностных лиц?

здравствуйте. "В целях привлечения к административной ответственности определите принадлежность к категории должностных лиц следующих специальных субъектов административных правонарушений: водитель транспортного средства, заместитель...

29 Января 2020, 23:23, вопрос №2665533 Анастасия, г. Москва

Обжалование постановления о привлечении к административной ответственности

Здравствуйте! Дело об административном правонарушении возбуждено на основании жалобы жильца на шум от холодильного агрегата придомового магазина. Выезжали эксперты, делали замеры, дали экспертное заключение о проведении...

28 Ноября 2019, 03:04, вопрос №2602826 Елена, г. Владивосток
389 стоимость
вопроса
вопрос решен

Является ли существенным нарушением процессуальных требований отсутствие определения о продлении срока рассмотрения дела?

Здравствуйте, Является ли существенным нарушением процессуальных требований, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении, отсутствие мотивированного определения о продлении срока рассмотрения дела либо рассмотрение...

19 Ноября 2019, 08:53, вопрос №2592797 Иван, г. Москва

Какова правомерность привлечения к административной ответственности?

Добрый день! Правомерно ли привлекать к административной ответственности должностное лицо по ч.1 ст. 14.9, если данное должностное лицо совершило правонарушение 12.09.2017г., а уволилось 08.10.2017г. при этом дело было рассмотрено 14.11.2018г.

17 Ноября 2019, 18:46, вопрос №2590943 Татьяна, г. Иркутск

Кто выносит решение о привлечении к административной ответственности за побои?

Добрый день . За побои кто выносит решение о привлечении к административной ответственности суд или администрация? И где это написано?

16 Ноября 2019, 07:44, вопрос №2589637 Наталья Куржантова, г. Екатеринбург

Нужно ли обжаловать данное постановление в нашем случае?

Постановление о привлечении к административной ответственности выносится в отношении ООО "АВНГАРД", а в постановочной части пишется: ПОСТАНОВИЛ признать ПАО "ИМПУЛЬС" виновным...... Что делать, если привлекали одну фирму, а в постановлении - другая...

25 Октября 2019, 09:33, вопрос №2563208 Игорь, г. Магнитогорск

Как разрешить вопрос об "однородных правонарушениях"?

Добрый день! После нарушения ПДД (пересечение сплошной 1:1) Мировой суд вынес решение - штраф 5000 р, с комментарием:"Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное в течение года привлечение к административной ответственности за...

15 Октября 2019, 11:46, вопрос №2550069 Максим, г. Липецк

Я ИП получил уведомление от Управления Госавтодорнадзора о привлечении к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ

Получил уведомление от Южного управления Госавтодорнадзора о привлечении к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Можно ли отменить постановление о наложении штрафа или уменьшить штраф.

07 Октября 2019, 15:35, вопрос №2539418 Дмитрий, г. Ростов-на-Дону
600 стоимость
вопроса
вопрос решен

Гарантированный ответ в мобильном приложении и Telegram!

В наших мобильных сервисах юристы отвечают быстрее и ответ гарантирован даже на бесплатный вопрос.

Вопросы по темам

Все еще ищете ответ? Спросить юриста проще!

584 юриста готовы ответить сейчас
Ответ за 15 минут