Правильная трактовка статьи в Пояснении истца

Вы хоть суть иска скажите в двух словах, чтобы подробнее и обширнее ответ дать

Здравствуйте, о чем у Вас иск и в какая организация является ответчиком?

Здравствуйте, Алена Водильникова!

В Трудовом кодексе в ст.135 сказано, что Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений только разрабатывает рекомендации о том какая система оплаты должна быть (это мнение специалистом), но только Правительство считает закладывать ли данные требования при установлении зарплат работникам гос и муниципальных служащих или нет.

Если в бюджете деньги есть Правительство как правило учитывает данные рекомендации и повышают зарплату, если денег в бюджете нет, то рекомендации так и остаются рекомендациями на бумаге.

Статья 135. Установление заработной платы

[Трудовой кодекс РФ] [Глава 21] [Статья 135]

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры. Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношенийне достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации.

Здравствуйте. Да, работодатель должен учитывать мнение 3-х сторонней комиссии. Об этом кроме ст. 135 говорится и в Решении Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 2014 года

Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год.
2. Настоящие рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников указанных учреждений.
3. Настоящие рекомендации учитываются трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, образованными в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, при подготовке соглашений и рекомендаций по организации оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2015 году.

Но именно учитывать. а не обязательно исполнять.

Тоже самое и в ст. 35.1. говорится:

Статья 35.1. Участие органов социального партнерства в формировании и реализации государственной политики в сфере труда
Решения соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений или мнения их сторон (заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) по направленным им проектам законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, принимающими указанные акты.

Но исполнять обязаны если есть такая возможность, то есть эти рекомендации не обязательно должны исполняться 1 в 1. Тут всё зависит от конкретного региона, его возможностей и подходят ли данные рекомендации данному субъекту с его возможностями.

Если подходят, то следовать рекомендациям должны.

Здравствуйте!

Рекомендации сами по себе не могут носить императивного (обязательного) характера. Поэтому руководствоваться ими или нет — это выбор субъекта правоотношений, в данном случае — работодателя.

работодатель должен или обязан следовать норматиыным актам (Федеральным) а не инорировать их
Алена Водильникова

Нормативный акт может содержать наряду с обязательными нормами и рекомендательные. Как раз в ст.135 ТК РФ и установлена именно рекомендация — т.е. формула такая: может, но не обязан.

Здравствуйте, Алена. Следует различать, что есть закон, рекомендации, разъяснения и т.п… А есть — обязанность соответствующих лиц следовать закону, рекомендациям,, разъяснениям и т.п. И эти категории не стоит смешивать.

Также следует учесть, что невозможно дать рекомендации о применении или толковании нормы права, не зная все обстоятельства дела, предмет и основания искового заявления. Однако общие выводы, исходя из объема предоставленной вами информации, сделать можно.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ,российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений.

Из сказанного следует, что данное положение статьи не касается прямо работодателя, оно устанавливает общие принципы и правила «определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры». О чем прямо в статье и сказано. Эта деятельность находится вне сферы компетенции работодателя.

Ссылаться на эту норму, а также на единые рекомендации можно только в одном случае — если вы оспариваете положения Федерального закона о федеральном бюджете или неправомерные действия Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, действующих вопреки единым рекомендациям или закону о бюджете. Если у вас индивидуальный трудовой спор, связанный с невыплатой зарплаты, ее неверным начислением и т.п., не вижу, каким образом ссылка на общую норму права может помочь по индивидуальному трудовому спору.Если спор не касается данных вопросов, могу предположить, что вы выбрали ненадлежащие правовые основания для защиты своего права.

Другое положение этой статьи устанавливает, что локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Таким образом, если работодатель нарушил данную норму, работники вправе обратиться в суд и потребовать устранить нарушение права, обязав работодателя установить систему оплаты труда с учетом мнения вашего трудового коллектива.

Оплатить услуги юристов

Пожалуйста!!! Мне необходимо отблагодарить юристов, на балансе 600 рублей — перевела 20 мин назад. А при желании мне пишет робот: недостаточно средств! Что за дела и куда как наживать!?? Потерпите, ув.юристы и помогите отблагодарить. Как куда и что нажимать, чтобы робот стал ДУМАТЬ!?

Там наверно нужно распределить гонорар между юристами по платному вопросу

Добрый день, Алена.

Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры.

Толковать эту статью можно таким образом.

Слово «учитывать» имеет следующие значения:

Принимать в расчет, устанавливать путем расчета, подсчета.
Вести счет чему-л., бережно расходовать что-л.
перен. Принимать во внимание.

То есть решения Правительства должны, как минимум, не противоречить рекомендациям трехсторонней комиссии.

С уважением, Роман.