Установка пандуса

Здравствуйте, Ирина!

Согласно части первой статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям),…

Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Таким образом, ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не предусматривает конкретный порядок доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В свою очередь, «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденный Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605, устанавливает общие требования к общественным, жилым и производственным зданиям и сооружениям, определяя параметры их доступности для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Согласно п. 4.1.14 указанного свода правил, лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9 — 1,0 м. Пандус с расчетной длиной 36,0 м и более или высотой более 3,0 м следует заменять подъемными устройствами.

Имеется обширная судебная практика по данному вопросу, вот некоторые выводы, сформулированные на основании судебных решений:

1. Собственники помещений многоквартирного дома не несут обязанности по финансированию работ для доступа инвалидов к жилому помещению. К примеру: Определение Челябинского областного суда от 31.10.2011 по делу N 33-11720/2011

2. инвалид может обратиться к прокурору за защитой нарушенного права на беспрепятственный доступ к жилому зданию. К примеру: Апелляционное определение Челябинского областного суда от 18.12.2014 по делу N 11-13234/2014

3. Ответчиком является администрация муниципального образования, Если в МКД есть хотя-бы одна квартира, находящаяся в муниципальной собственности. К примеру, Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 27.10.2014 по делу N 33-5281/2014г

4. Управляющая организация не может быт ответчиком по данному иску. СМ. Апелляционное определение Смоленского областного суда от 28.10.2014 по делу N 33-4098/2014; Апелляционное определение Смоленского областного суда от 28.10.2014 по делу N 33-4098/2014; Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 25.10.2013 по делу N 33-11590/2013

5. Судом оценивается техническая возможность установки пандусов в конкретном доме. К примеру, Апелляционное определение Челябинского областного суда от 18.12.2014 по делу N 11-13234/2014

Собственники помещений в многоквартирном доме, решая вопросы управления общим имуществом, вправе принять решение об установке за свой счет пандусов, или иных технических приспособлений (при условии наличия технической возможности) в доме, которое будет обязательным для реализации управляющей организацией.

Надеюсь данная информация будет полезной.