Здравствуйте Андрей!
На практике суды, исходят из такой позиции, что если человек находится в автомобиле и с заведенным двигателем, то данные обстоятельства указывают на то, что он управляет автомобилем, независимо от того, движется автомобиль или нет. Но согласно статьи 12.8 КоАП РФ водителя лишают прав за управление транспортного средства в состоянии алкогольного опьянения.
Согласно п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса...»:
При определении субъекта административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), следует учитывать, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами всех категорий или только определенной категории либо такое право отсутствует вообще. К водителю также приравнивается лицо, обучающее вождению
С Уважением, Надежда.
Спасибо за оперативный ответ!