По своему содержанию пункт 9.1 ПДД выполняет регулятивно —
рекомендательную функцию и направлен на разрешение вопроса о том, каким
образом следует определять количество и ширину полос движения проезжей
части дороги, а также, — каким образом определяется сторона дороги,
предназначенная для встречного движения на дорогах с двусторонним
движением без разделительной полосы, в связи с чем, указанная норма,
во-первых, не может быть нарушена по определению, во-вторых, и, в
следствие чего, не образует состава административного правонарушения как
по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, так и любого другого состава административного
правонарушения. Вместе с тем, пункт 9.1 ПДД хотя и содержит указание на
то, каким образом определяется сторона дороги, предназначенная для
встречного движения на дорогах с двусторонним движением без
разделительной полосы, но он не содержит никаких запретов, в частности
на выезд сторону дороги, предназначенную для встречного движения.