Служебное жилье

Здравствуйте! Я военнослужащий по контракту в части постоянной боевой готовности, выслуга 12 лет, в семье на данный момент четыре человека. В 2009 году получил служебную однокомнатную квартиру по месту службы в ЗАТО «А» и сразу подал документы на расширение, т.е с 2009 г. стою на двухкомнатную. В 2012 г. приобрел квартиру по военной ипотеке в г. «Б» (50 км от в/ч, между г. «Б» и ЗАТО 5 населенных пунктов), но на служебное до сих пор стою в очереди, сейчас первый с июня 2014 г.. Уже распределили две квартиры обходя меня (т.е кто стоит после меня получают), аргументируя тем, что есть свое в ближайшем населенном пункте. Хотя фонд служебного свободного жилья есть. С очереди не снимают, никаких бумаг не дают. Это решение принято на местном уровне ЗАТО летом 2014г. До этого времени всем давали согласно очереди. Прошу разъяснить законно ли это.