Как оспорить отказ в жилищном капитале ЯНАО из-за изменений в законодательстве?

Признание права на жилищный капитал ЯНАО — отказ по новому условию, введённому после возникновения права.

Я — мать двоих детей, 35 лет. Второй ребёнок родился 14.12.2025 — в этот день возникло право на жилищный капитал ЯНАО (1 500 000 руб., п. 1.4 Порядка № 10-П). Ранее, в 2023 году, я получала другую социальную выплату (1 216 517 руб.) по иной программе (пост. № 112-П) и включена в Реестр.

22.01.2025 директор Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО публично заявил: «Семьи смогут воспользоваться жилищным капиталом вне зависимости от того, получали они ранее меры жилищной поддержки или нет».

Однако 30.12.2025 постановлением № 750-П ввели пп. 1.5.6 — запрет для тех, кто в Реестре. Переходный период — только для поданных заявлений до 30.12.2025.

Я не успела подать заявление до 30.12.2025, потому что:

- МФЦ услугу не предоставлял (подтверждено письмами МФЦ)

- Личный приём граждан для консультирования был приостановлен с 16.12.2025 по 31.12.2025 в связи с окончанием финансового года (подтверждено ответом Администрации Надымского района от 12.11.2026) хотя по телефону мне просто сказали: прием приостановлен приходите в январе.

- Альтернативные способы подачи (ЕПГУ, почта) сотрудники не разъяснили

- 30.12.2025 создала черновик на ЕПГУ, но не завершила (требовалось нотариальное обязательство) сама лазила на госуслугах и наткнулась на это заявление.

- Послеродовой период, праздничные дни

О возможности подачи через ЕПГУ узнала 13.01.2026 — 16.01.2026, когда я спросила почему по телефону мне об этом не сказали, ответили вся информация имеется на стендах, о том, что заявление подается только через Госуслуги, тогда я спросила а что прикреплять вот где наториальное обязательство требует, если я знаю что не пройду, но мне нужен официальный отказ, сначала сказали а зачем вы будете это делять, пояснила чтоб на руках был отказ, они предложили прикрепить пустое фото, что я и сделала и 16.01.2026 подала заявление. Отказано в принятии заявления по пп. 1.5.6.

Обращалась в Правительство ЯНАО, прокуратуру, МФЦ — везде отказано. Прокуратура указала: условия проверяются на дату подачи заявления, а не на дату возникновения права.

Вопрос юристу:

Есть ли перспектива у судебного спора о признании права на жилищный капитал и обязании предоставить выплату, учитывая, что:

- право возникло 14.12.2025 (за 16 дней до запрета)

- новый запрет (пп. 1.5.6) введён 30.12.2025

- у меня объективно не было возможности подать заявление до 30.12.2025 (МФЦ не работал, личный приём был приостановлен, не проинформировали о ЕПГУ)

Насколько сильна позиция с учётом постановлений КС РФ об обратной силе закона (№ 8-П, 9-П, 48-П, 2-П) и разной правовой природы выплат (нуждаемость и демография)? Каковы шансы на успех в суде первой инстанции?