Можно ли госслужащему заниматься разработкой ПО и получать за это вознаграждение?

Здравствуйте! Госслужащий вправе получать оплату за разработку программы для клуба как за иную оплачиваемую работу при условии предварительного уведомления представителя нанимателя, отсутствия конфликта интересов и признаков предпринимательской деятельности.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 79-ФЗ:

Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

• Разработка и поддержка. Разовый заказ допустим при соблюдении указанных условий. Регулярное платное сопровождение, несколько заказчиков, систематическое получение прибыли повышают риск признания деятельности предпринимательской. Закон не устанавливает конкретного допустимого количества заказчиков.
• Передача прав. Можно заключить договор авторского заказа с передачей исключительного права либо предоставить клубу лицензию. Это предусмотрено статьёй 1288 ГК РФ. Однако оформление передачи прав не должно скрывать фактическое оказание регулярных коммерческих услуг.
• Уведомление и конфликт интересов. Если платная работа уже началась, следует уведомить представителя нанимателя сейчас. Отсутствие предварительного уведомления может повлечь дисциплинарные последствия. Если клуб или его собственники связаны с вашими служебными полномочиями, необходимо отдельно оценить конфликт интересов.
• Полученные деньги. Автоматически возвращать их не требуется. Необходимо проверить основания платежей, договоренности и исполнение налоговых обязанностей. Возврат денег не устраняет возможного нарушения служебных ограничений.
• Бесплатная разработка. Личный некоммерческий проект допустим, если не используются служебные ресурсы и информация, отсутствуют конфликт интересов и фактическая предпринимательская деятельность.
• Подрядчики. Оплачивать разовые услуги специалистов можно. Но организация постоянной работы подрядчиков для коммерческого обслуживания заказчиков повышает риск нарушения запрета на предпринимательство.

Основной запрет установлен пунктом 3.1 части 1 статьи 17 Федерального закона № 79-ФЗ:

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

Для точного вывода необходимо знать вашу должность, служебные полномочия и характер отношений с клубом. От этого зависит допустимость оплаты, поддержки программы и привлечения подрядчиков.

Могу в личном чате проверить договоренности, уже полученные платежи и должностной регламент, после чего предложить безопасную схему оформления отношений с клубом и уведомления представителя нанимателя.

Госслужащий вправе заниматься разработкой ПО за плату только как «иной оплачиваемой работой» с предварительного письменного уведомления представителя нанимателя (ст. 14 ФЗ № 79-ФЗ), если это не входит в должностные обязанности, не создаёт конфликта интересов и не приобретает признаков предпринимательской деятельности.