Правовой разбор от Правовед
Михаил, инвалидность 2 группы дает право на социальное жилье, но для постановки на учет по ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ закон требует одновременно подтвердить отсутствие своего жилья по ст. 51 ЖК РФ и статус малоимущего. Муниципалитеты при расчете часто неправомерно приплюсовывают доходы и квадратные метры собственников помещения, где заявитель лишь временно зарегистрирован, искусственно завышая показатели. Если не истребовать письменное решение с расчетом и пропустить трехмесячный срок на обжалование, очередь на жилье закроется, хотя подобные отказы отменяются через надзорные органы или суд.
Предлагаю оформить детальный разбор. Подготовлю для Вас:
- Порядок действий, как официально истребовать из администрации письменный мотивированный отказ и какие графы в расчете дохода проверить в первую очередь.
- Сравнение двух путей: устранение замечаний и повторное обращение либо обжалование решения с критерием выбора для Вашего дела.
- Текст жалобы в прокуратуру на неправомерный отказ в признании малоимущим и постановке на учет нуждающихся в жилье.
Ответы юристов
Ответ юриста Николай Кондрашкин
Здравствуйте. При отсутствии собственного жилья отказ администрации в принятии вас на жилищный учет нужно обжаловать в районном суде.
Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма по ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ, а также ст. 49, п. 1 ч. 1 ст. 51 и ст. 52 ЖК РФ.
Если у вас нет жилья ни в собственности, ни по договору социального найма, вы в силу п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ прямо относитесь к гражданам, нуждающимся в жилых помещениях.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в постановке на учет закреплен в ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, а решение о принятии на учет или об отказе должно быть принято не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов и выдано заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.
Чаще всего местные администрации незаконно отказывают инвалидам II группы без своего жилья по двум надуманным причинам: либо приписывают к вашим доходам и имуществу доходы и квадратные метры чужих людей или родственников, у которых вы временно зарегистрированы, либо отказывают из-за отсутствия постоянной прописки в муниципалитете.
Если же ваше заболевание входит в утвержденный Правительством РФ перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире, то по п. 4 ч. 1 ст. 51 и ч. 3 ст. 52 ЖК РФ вас вообще обязаны поставить на жилищный учет без признания малоимущим (независимо от размера пенсии и имущественного ценза).
Чтобы отменить отказ и встать в очередь на жилье с даты первоначального обращения, действуйте по шагам: 1) получите в администрации письменное решение об отказе (устный отказ незаконен по ч. 2 ст. 54 ЖК РФ); 2) проверьте в тексте отказа, как именно администрация посчитала ваш среднедушевой доход и почему не применила п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
3) В течение 3 месяцев со дня получения письменного отказа подайте жалобу в прокуратуру и административное исковое заявление в районный суд о признании решения администрации незаконным и возложении обязанности поставить вас на учет нуждающихся в жилом помещении.
Есть ли у вас на руках письменный отказ администрации и какую именно причину чиновники в нем указали — превышение дохода или прописку в чужом жилье? Напишите эти детали в личный чат (кнопка «Общаться в чате») — я помогу проверить текст отказа и подскажу, как обжаловать его с первого раза.