Здравствуйте, Алёна!
Сразу отвечу на ваш главный вопрос: без регистрации (как постоянной, так и временной) встать на квартирный учёт в Москве вы не сможете. Опека права в том, что отсутствие регистрации является законным основанием для отказа: жилье сиротам предоставляется по конкретному месту жительства.
Однако аргумент опеки о том, что «вы можете уехать в любой момент» — это незаконное личное мнение сотрудников. Если вы выполните установленные законом условия, отказать вам из-за подозрений в скором отъезде они не имеют права.
Давайте пошагово разберем, как законно решить вашу проблему в Москве, имея документы из Крыма:
1. Как влияют документы об опеке из Крыма?
То, что ваше личное дело и документы об опеке физически находятся в Крыму, не является препятствием. Российская Федерация признает все документы, выданные в Крыму.
Более того, по общему федеральному правилу (ФЗ № 159), сироты включаются в список на получение жилья по месту первоначального выявления статуса (то есть там, где над вами была установлена опека — в Крыму).
2. Можно ли перенести очередь в Москву и получить квартиру здесь?
Встать на учет в Москве и получить здесь квартиру «с нуля» просто по желанию нельзя. Законодательство Москвы предъявляет очень жесткие требования к сиротам из других регионов. Перенести свое право на получение жилья в Москву из Крыма вы можете только при наличии одного из официальных оснований:
Место учебы: Вы учитесь в московском колледже или вузе на очной форме.
Место работы: Вы официально трудоустроены в Москве (для лиц старше 18 лет).
Место проживания: Место жительства вашего опекуна находится в Москве, и вы проживали совместно с ним.
3. Если сделать прописку, вправе ли они отказать?
Регистрация решит проблему с отказом, но важно понимать, какую именно регистрацию вы оформите:
Если вы оформите постоянную регистрацию (штамп в паспорте): Органы опеки и Департамент городского имущества Москвы не вправе отказать вам, если у вас есть официальное основание для нахождения в Москве (учеба или работа). Вам нужно будет подать заявление, и Москва сделает официальный межведомственный запрос в Крым, чтобы истребовать ваше личное дело опекаемого и снять вас с учета там (получить жилье сразу в двух регионах нельзя).
Если вы оформите временную регистрацию (по месту пребывания): Для сирот в Москве действует особое правило. Если вы учитесь или работаете в столице, временной регистрации по месту пребывания достаточно, чтобы вас включили в московский список. Отказать на основании того, что регистрация «не постоянная», они не имеют права, если подтвержден факт вашей учебы или работы здесь.
Ваши дальнейшие действия:
Не верьте устным отказам. Опека часто отговаривает сирот устно, чтобы не заниматься бумажной работой. Все заявления подаются официально.
Оформите регистрацию в Москве — найдите возможность сделать хотя бы официальную временную регистрацию (например, в общежитии учебного заведения или в арендуемой квартире).
Возьмите справку с места учебы или работы в Москве.
Подавайте официальное заявление. Если опека посчитает, что оснований нет, они обязаны выдать вам письменный обоснованный отказ. С этим документом вы сможете пойти в прокуратуру или суд, чтобы отстоять свое право на московское жилье.