Наташа, здравствуйте. Да, такой риск для продуктового магазина реальный, и оценивать его лучше до того, как оптика получит лицензию.
Розничная продажа алкоголя не допускается в зданиях и помещениях, которые используют для своей деятельности медицинские организации с лицензией на медицинскую деятельность (подп. 1 п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ), а также на прилегающих к ним территориях (подп. 10 п. 2 ст. 16). Границы прилегающих территорий устанавливает муниципальный правовой акт по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.12.2020 № 2220.
Минфин России в письме от 04.05.2023 № 27-05-13/40945 разъяснил именно Вашу ситуацию: если медицинская организация появилась рядом с уже работающим магазином, судьба магазина зависит от муниципального акта о границах. Если магазин окажется в границах прилегающей территории, продавать алкоголь он не сможет, и продлить лицензию будет проблематично. Приоритет Минфин отдает интересам здравоохранения, а не торговли.
Что стоит сделать сейчас:
1) найти действующий акт Вашего муниципалитета о границах прилегающих территорий и посмотреть, какое расстояние в нем установлено для медицинских организаций и как оно считается (от входа в здание, от входа в помещение или по прямой);
2) уточнить, какую именно медицинскую деятельность будет лицензировать оптика (например, оптометрия или полноценный прием врача-офтальмолога) и где будет вход в ее помещение;
3) если магазин попадает в границы, обсудить с собственником здания и оптикой варианты (отдельный вход, размещение кабинета) до получения лицензии, а также проверить, можно ли оспорить муниципальный акт, если он принят с нарушением Правил № 2220.
Подскажите, пожалуйста, в каком городе находится здание и есть ли у оптики и магазина отдельные входы: тогда можно оценить риск точнее.
С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро