Здравствуйте, Андраник!
Ваш брат имеет полное право получить паспорт гражданина РФ, и то, что его мама является гражданкой России, очень сильно упростит и ускорит этот процесс. Его ситуация полностью решаема, даже несмотря на то, что ему 42 года и у него сейчас нет действующего паспорта.
Поскольку он живет в России с 12 лет (то есть примерно с 1996 года), учился здесь в школе и имеет маму-россиянку, в первую очередь нужно пройти процедуру установления личности и определения наличия гражданства РФ.
Ниже приведен подробный пошаговый алгоритм, что вашему брату нужно сделать в первую очередь.
Шаг 1. Собрать все имеющиеся документы
Соберите абсолютно все бумаги, которые накопились за эти годы. Чем больше документов будет на руках, тем быстрее МВД проведет проверку. Нужны:
Оригинал свидетельства о рождении (выданное в Армении). К нему обязательно нужно будет сделать нотариально заверенный перевод на русский язык (если оно составлено на армянском).
Аттестат об окончании школы — это важнейший документ. Он доказывает, что брат много лет назад закончил российское учебное заведение и законно находился в стране.
Документы мамы — оригинал и копия внутреннего паспорта гражданина РФ вашей мамы (страница с фото и страница с действующей пропиской).
Любые другие старые бумаги: медицинская карта из поликлиники, военный билет (если есть), старые трудовые книжки, справки из ЖЭКа или домовой книги, любые архивные справки.Шаг 2. Личный визит в Отдел по вопросам миграции (ОВМ МВД)
Брату необходимо лично пойти на прием в районный отдел миграции МВД (бывший ФМС) по месту фактического проживания в Москве или по месту регистрации мамы.
Лучше сразу записаться на прием к начальнику отдела или его заместителю, так как рядовые инспекторы в окошках часто не хотят браться за сложные случаи.
С собой нужно взять 4 фотографии размером 3х4 см (черно-белые или цветные).Шаг 3. Запуск процедуры установления личности
Поскольку у брата нет никакого документа с фотографией, удостоверяющего личность (паспорта Армении у него, скорее всего, никогда не было, либо он давно просрочен), МВД запустит официальную процедуру по статье 10.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Брат напишет заявление специальной формы и приложит к нему школьный аттестат и свидетельство о рождении.
Инспекторы МВД поднимут архивы школы, сделают запросы, проведут дактилоскопию (снимут отпечатки пальцев) и опросят свидетелей.
Важная помощь семьи: На этот этап желательно прийти вместе с мамой и вами (как братом). Вы выступите свидетелями, подтвердите под протокол его личность, и что он действительно ваш родственник и живет в РФ с детства.
По итогам проверки (обычно она занимает от 10 до 30 дней) МВД выдаст официальное Заключение об установлении личности. Этот документ временно заменит ему паспорт.Шаг 4. Оформление гражданства РФ
Как только личность будет установлена, у брата будет два пути получения паспорта:
Путь № 1 (Через маму): По действующему закону «О гражданстве РФ», совершеннолетние дети, у которых один из родителей является гражданином России и проживает на территории РФ, могут получить гражданство в упрощенном порядке.
Путь № 2 (По факту длительного проживания): Поскольку он приехал в РФ еще ребенком в 1996 году, МВД может урегулировать его статус по специальным программам для лиц, прибывших в РФ до 2002 года и не имеющих иного гражданства.
Инспектор сам выберет наиболее быструю схему (скорее всего, через маму) и примет у него заявление на гражданство. Пошлина для лиц без документов в таких ситуациях часто не взимается либо составляет стандартные 3500 рублей. Через короткое время брат принесет присягу и получит свой первый паспорт гражданина РФ.
Чего бояться точно не стоит:
Его не депортируют и не выдворят из страны. Брат приехал в Россию будучи несовершеннолетним ребенком, учился здесь, и здесь живет его мать-гражданка РФ. Закон полностью на его стороне, главное — сделать первый шаг и официально обратиться в ОВМ МВД.